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5頭江豚慘死非法漁網(wǎng),洪湖沉水植物幾乎消亡、廢水直排長江一級支流、為種咖啡剝樹皮毀林、4.9畝紅樹林用于工程建設(shè)、85畝公益林用于傾倒渣土……5月17日,第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察通報7個典型案例,涉及此次所有被督察省份。通報直言,一些地方和有關(guān)部門發(fā)展理念存在偏差,對生態(tài)文明建設(shè)重視不夠,不作為亂作為問題突出。
此次通報的7個典型案例,有3個涉及長江流域重要湖泊,分別是江西的鄱陽湖、湖北的洪湖和湖南的洞庭湖。有3個涉及森林資源保護(hù)和利用,分別是上海的公益林、云南多地的天然林、浙江溫州的紅樹林。有1個涉及長江岸線保護(hù),即重慶的云陽縣、奉節(jié)縣長江岸線保護(hù)利用問題。
督察發(fā)現(xiàn),江西省南昌、九江、上饒多地的鄱陽湖區(qū)仍然存在大量人為建造的矮小圍堤,同時還有盜魚團(tuán)伙用拉網(wǎng)、電魚等方式非法捕撈。2022年至2023年,鄱陽湖內(nèi)發(fā)現(xiàn)有5頭江豚死于漁網(wǎng)或漁網(wǎng)線纏繞。九江廬山市砂石碼頭違規(guī)非法施工,放任油污污染周邊湖面。督察組在現(xiàn)場暗訪時,甚至看到一頭小江豚在一片油污中拼命掙扎。
湖北省荊州部分區(qū)域污水直排,養(yǎng)殖污染嚴(yán)重,荊州市以開展生態(tài)種養(yǎng)等名義保留4.5萬畝,有多處名義為“人放天養(yǎng)”的模式,實際上仍然是投肥養(yǎng)殖。目前洪湖沉水植物幾乎消亡,底棲動物物種數(shù)減少四分之三。
湖南省環(huán)洞庭湖的益陽、常德、岳陽等地市涉及的洞庭湖濕地生態(tài)破壞問題突出,濕地生態(tài)面臨惡化風(fēng)險。在南洞庭湖省級自然保護(hù)區(qū)部分區(qū)域,當(dāng)?shù)厮块T將本應(yīng)實施生態(tài)修復(fù)的2.1萬畝歐美黑楊清退區(qū)域出租給個人,違規(guī)用于楓楊、旱柳等林木種植,違規(guī)種植死灰復(fù)燃。另外,當(dāng)?shù)厮块T違規(guī)審批,澧水河口濕地保護(hù)區(qū)仍然非法采砂,截至督察組進(jìn)駐時,非法采砂124萬噸,嚴(yán)重破壞澧水河口濕地保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
上海市寶山區(qū)85畝公益林被非法毀壞并傾倒渣土,督察組抽查寶山、閔行兩區(qū)29處林地,發(fā)現(xiàn)21處存在非法毀林問題,2020年以來共毀壞公益林面積達(dá)757畝。另外,為應(yīng)對新增森林面積指標(biāo)考核,上海市林業(yè)主管部門將部分已成林地填報為未成林地,再逐年改為已成林地,變存量為增量,實為虛增。
云南省一些地方在天然林下種植咖啡、茶葉過程中,為了提高產(chǎn)量,采取圍剝樹皮等隱蔽性手段,造成林木死亡。督察組抽查發(fā)現(xiàn),在西雙版納景洪市普文鎮(zhèn)秤桿村,因咖啡種植已累計蠶食天然林15.9畝,63棵樹被從根部圍剝樹皮。另外,還有一些市州大面積砍伐山地橡膠林等林木后,未按采伐作業(yè)設(shè)計要求種植橡膠林,而是違規(guī)大量種植香蕉、菠蘿,水土流失和生態(tài)破壞嚴(yán)重。
浙江省溫州瑞安市在入??谶B片成叢的紅樹林地,違規(guī)審批環(huán)城河?xùn)|排閘泵工程。工程共計占用紅樹林地4.9畝,破壞紅樹林6500余株,對紅樹林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和完整性均造成破壞。另外在溫州洞頭區(qū)青山島建設(shè)旅游度假項目過程中,未經(jīng)審批違法占用海域14畝,持續(xù)時間達(dá)4年之久。
重慶市云陽縣、奉節(jié)縣對長江岸線保護(hù)不力,違法建設(shè)碼頭,亂占濫用、粗放低效利用長江岸線資源,擠占自然生態(tài)空間。云陽縣涼水井砂石堆場占用灘涂近20畝,督察組在現(xiàn)場通過航拍設(shè)備拍攝到生產(chǎn)廢水直排長江一級支流湯溪河的違法行為。另外,奉節(jié)縣在朱衣河右岸露天堆存大量施工物料、砂石、建材等,未采取任何污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施。當(dāng)?shù)貙﹂L江岸線監(jiān)管不嚴(yán)、保護(hù)不力。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。森林濕地、江河湖海的保護(hù)與利用直接關(guān)系廣大人民群眾的生產(chǎn)生活。但在一些人眼中,這些自然資源似乎都成了可以“截流變現(xiàn)”的“搖錢樹”,盡管中央多次提出整改要求,但相關(guān)問題整改仍久拖不決。如此堂而皇之地妄想瞞天過海,一些地方的不作為、亂作為問題,不得不令人警醒。
從秦嶺違建到木里盜采,從“圈水造景”到“毀林損地”,縱觀近年來發(fā)生的破壞生態(tài)環(huán)境案例,一個共性問題是發(fā)展理念不對頭,忽視乃至無視生態(tài)文明建設(shè),不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地的經(jīng)濟(jì)增長。這背后,更多有畸形政績觀的影子,一些人迫切希望在短期內(nèi)“脫穎而出”,不愿意“為他人作嫁衣”,于是寅吃卯糧、急功近利。凡此種種,折騰的是自然,浪費(fèi)的是資源,挫傷的是民心,損耗的是政府公信力,輕則危害當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展,重則禍及子孫后代。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)如何從一些人腦海中可松可緊的軟約束,變成必須堅決落實的硬杠杠?用好督察利劍是主要抓手之一。眼下,第三輪第二批督察大幕剛啟不足半個月,就發(fā)現(xiàn)問題、曝光典型,展示了督察組動真碰硬、啃硬骨頭的作風(fēng)。
不負(fù)綠水青山,方得金山銀山。只有努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),做到在生態(tài)面前再小的地方也不能破壞,在保護(hù)面前再大的誘惑也不要動心,美麗中國畫卷才能更好鋪展在人民面前。 期待督察能夠繼續(xù)火眼金睛發(fā)現(xiàn)問題,各地能夠真刀真槍整改頑疾。
編輯:馬新萍
轉(zhuǎn)載:中國環(huán)境