關鍵詞:污水處理運營 污水處理外包 工業(yè)污水處理 污水處理第三方運行 工業(yè)廢水處理 生活污水處理
《報告》涵蓋污水處理行業(yè)政策環(huán)境、市場需求、競爭格局、全國重點省市發(fā)展情況、龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況以及在各個細分領域的布局與進展、行業(yè)發(fā)展趨勢與前景預測、投資機會挖掘等深度內容和全面數(shù)據(jù)。
《報告》對預知污水處理行業(yè)需求前景、國家政策走向、競爭對手的業(yè)務布局、緊緊抓住相關領域的投資機會、制定公司應對戰(zhàn)略與實施方案等都有很高的參考價值。
一、我國水資源總量大,但部分區(qū)域及人均水平偏低
一直以來,我國水資源總量保持高位,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞,名列世界第六位。2016年,我國水資源總量達到3.25萬億立方米的最高值,此后幾年不斷回落,2020年回升至3.10億立方米,同比增長7%。
水資源區(qū)域分布上,我國水資源主要分布在南方區(qū)域,北方水資源僅占水資源總量的20%左右,但我國北方人口約占全國人口的近一半,經(jīng)濟總量約占全國經(jīng)濟總量的40%。我國水資源分布與人口和區(qū)域經(jīng)濟分布不匹配,廣大北方和部分沿海地區(qū)水資源嚴重不足。
我國水資源總量豐富,但人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4。截至2020年,我國人均水資源量為2994立方米/人,略高于中度缺水線(2000立方米/人)。
從各?。ㄊ?、區(qū))的分布來看,11個?。ㄊ?、區(qū))的人均水資源量在重度缺水線以下,2個位于重度缺水區(qū)間,7個位于中度缺水區(qū)間,2個位于輕度缺水區(qū)間。由此可見,我國水資源短缺情況較為嚴峻,經(jīng)濟發(fā)達省份大都屬于缺水區(qū)域,呈現(xiàn)區(qū)域分布不均的形勢。
二、水資源污染嚴重,整體水質仍有提升空間
我國水污染主要是由于廢污水的排放導致地表水污染,進而影響水資源質量。我國廢污水排放主要來源于農業(yè)灌溉排水、生活及工業(yè)廢水。
我國是農業(yè)大國,2019年全國農業(yè)用水總量為3675億立方米,占總用水量的61.2%,農田灌溉水流經(jīng)農田后攜帶化肥農藥等下滲,補給地下水,易導致地下水污染。我國工業(yè)用水量也十分巨大,2019年達到1237億立方米的規(guī)模,占全國用水量的21%,且生產(chǎn)主要集中在江河沿岸的大城市,人口密度相對較大,若廢水處理不達標,更易造成城市下游江段河流水質嚴重污染,導致水環(huán)境惡化。
據(jù)《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838—2002)中除水溫、總氮、糞大腸菌群外的21項指標標準限值,分別評價各項指標水質類別,按照單因子方法取水質類別最高者作為斷面水質類別。我國目前水質分為6個等級,其中Ⅰ~Ⅲ類屬于優(yōu)良水質。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù):2020年,1940個國家地表水考核斷面中,水質優(yōu)良(Ⅰ~Ⅲ類)斷面比例為83.4%,同比上升8.5個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為0.6%,同比下降2.8個百分點。主要污染指標為化學需氧量、總磷和高錳酸鹽指數(shù)。
2020年,全國地級及以上城市在用集中式生活飲用水水源902個監(jiān)測斷面(點位)中,852個全年均達標,占94.5%。其中,地表水水源監(jiān)測斷面(點位)598個,584個全年均達標,占97.7%;14個超標斷面中,10個為部分月份超標,4個為全年均超標,主要超標指標為硫酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)和總磷;地下水水源監(jiān)測點位304個,268個全年均達標,占88.2%;36個超標點位中,5個為部分月份超標,31個為全年均超標,主要超標指標為錳、鐵和氨氮。
三、全國城鎮(zhèn)污水排放量及處理能力穩(wěn)步增長
1、城市污水排放量及增長情況
根據(jù)住建部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù):近十年來,中國城市污水年排放逐年增加。2010年僅為378.70億立方米,2018年突破500億立方米,2019年增至554.65億立方米,同比增長6.4%。
目前,官方暫未公布2020年污水年排放量,預計2020年我國城市污水年排放量將增加到600億立方米的規(guī)模。
2、縣城污水排放量及增長情況
近十年來,中國縣城污水年排放逐年增加。2010年僅為72億立方米,2019年首次突破100億立方米,達到 102億立方米,同比增長2.9%??h城的年污水排放量大約占城市污水排放量的1/5。
3、城市污水處理量及處理率
隨著污水處理廠座數(shù)量增加,污水處理技術提高,我國城市污水年處理量持續(xù)攀升,污水處理率不斷提高。
2010年我國城市污水年處理量312億立方米,2014年突破400億立方米,2019年污水年處理量突破500億立方米,達到了526億立方米,污水處理率提高至96.8%。
4、縣城污水處理量及處理率
2010年我國縣城污水年處理量43億立方米,2016年突破80億立方米,2019年污水年處理量達到90億立方米,污水處理率提高至93.6%。
四、“十四五”規(guī)劃明確發(fā)展目標和政策重點
隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,生態(tài)問題日漸凸顯,政府對環(huán)保問題日趨重視,近年來,國家出臺多項污水處理相關政策,涉及水污染防治、污水處理市場化機制等多方面內容,推動我國污水處理市場不斷規(guī)范化發(fā)展。
截至2020年,全國城市和縣城污水處理能力達2.3億立方米/日,污水管網(wǎng)長度達60萬公里,年化學需氧量(COD)削減量約1500萬噸,年氨氮削減量約160萬噸。2012—2020年,全國河流I—III類水質斷面占比從68.9%提升到87.4%,劣V類水質斷面占比從10.2%下降到0.2%。
同時,全國仍有部分城市、400多個縣城污水處理能力不能滿足需求,40%左右建制鎮(zhèn)尚不具備生活污水處理能力。污水管網(wǎng)建設嚴重滯后,管網(wǎng)老舊破損和混錯漏接嚴重,雨季溢流污染問題突出,城市生活污水集中收集能力不足。污水資源化利用尚處于起步階段,城市再生水利用水平不高。各地普遍“重水輕泥”,污泥無害化處置還不規(guī)范,資源化利用水平較低。
為破解這些問題和短板,2021年6月,國家發(fā)展改革委聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)
《“十四五”規(guī)劃》從城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水處理設施、再生利用設施、污泥處置設施四大方面提出重點建設任務,從而有效緩解我國城鎮(zhèn)污水鎮(zhèn)污水收集處理設施發(fā)展不平衡不充分的矛盾,系統(tǒng)推動補短板強弱項,全面提升污水收集處理效能,加快推進污水資源化利用。
五、重點領域政策支持加強,發(fā)展?jié)摿薮?/span>
在其他細分領域,相關政策規(guī)劃進一步明確,有些則出臺專門的文件并加大支持力度,力求在未來五年取得更大的突破。
1、黑臭水體整治范圍擴大
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù):截至2020年底,全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達到98.2%。“十四五”期間,地級及以上城市如果出現(xiàn)黑臭水體反彈,將進入生態(tài)環(huán)境部的“黑名單”。對縣級城市要制定精準科學的實施方案,力爭在“十四五”時期基本消除縣級城市建成區(qū)的黑臭水體。
這也表明黑臭水體整治范圍不斷擴大,不再局限于地級及以上城市,城市建成區(qū)的黑臭水體整治將成為下一個巨大的增量市場。
2、海綿城市建設不斷推進
2021年4月,財政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、水利部辦公廳發(fā)布《關于開展系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范工作的通知》提出:2021—2023年,財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部將通過競爭性選拔確定部分示范海綿城市建設。其中,第一批確定20個示范城市。中央財政按區(qū)域對示范城市給予定額補助,具體情況如下:
其中,地級及以上城市:東部地區(qū)每個城市補助總額9億元,中部地區(qū)每個城市補助總額10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額11億元??h級市:東部地區(qū)每個城市補助總額7億元,中部地區(qū)每個城市補助總額8億元,西部地區(qū)每個城市補助總額9億元。資金根據(jù)工作推進情況分3年撥付到位。
3、海水淡化規(guī)?;锰崴?/span>
2021年6月,國家發(fā)展改革委、自然資源部印發(fā)《海水淡化利用發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕711號)。
《行動計劃》明確:到2025年,全國海水淡化總規(guī)模達到290萬噸/日以上,新增海水淡化規(guī)模125萬噸/日以上,其中沿海城市新增105萬噸/日以上,海島地區(qū)新增20萬噸/日以上。海水淡化關鍵核心技術裝備自主可控,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平進一步提高。海水淡化利用的標準體系基本健全,政策機制更加完善。
《行動計劃》提出:(1)提升海水淡化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化水平——強化技術研發(fā),重點突破反滲透膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關鍵核心裝備,逐步提高技術水平。(2)推動完善海水淡化政策標準體系——明確濃鹽水處置要求,按照環(huán)境影響評價要求,濃鹽水可采取混合稀釋、加速擴散等方式處置后排海。
4、再生水利用率進一步提高
2021年1月11日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進污水資源化利用的指導意見》,明確地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上。意見明確總體目標要求:
(1)到2025年,全國污水收集效能顯著提升,縣城及城市污水處理能力基本滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本實現(xiàn)提標升級;全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上,京津冀地區(qū)達到35%以上;工業(yè)用水重復利用、畜禽糞污和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升;污水資源化利用政策體系和市場機制基本建立。
(2)到2035年,形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟的污水資源化利用格局。