兩會(huì)環(huán)保丨從4大關(guān)鍵詞看代表委員眼中的“長(zhǎng)江大保護(hù)”

 

      多年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面積雖只占全國(guó)的 21%，但廢水排放總量占全國(guó)的 40% 以上。在2020打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，“長(zhǎng)江大保護(hù)”也備受關(guān)注。
 
     在兩會(huì)期間，“長(zhǎng)江大保護(hù)”也成了代表委員的熱議話題。其中、“綠色金融”、“立法”“聯(lián)防聯(lián)控”和“智慧化”等是關(guān)于“長(zhǎng)江大保護(hù)”較多的關(guān)鍵詞，具體如下：
 
     關(guān)鍵詞之一——聯(lián)防聯(lián)控
   
  “我認(rèn)為要以一體化的思維協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)江岸線依法科學(xué)治理”是全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會(huì)副主委、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東所提到的。一體化思維，應(yīng)以規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)岸線資源保護(hù)；加快優(yōu)化岸線治理體系，整合交通、土地、環(huán)保等部門(mén)，協(xié)調(diào)沿江11省市，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制。
 
    全國(guó)政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)股份有限公司副總工程師王美華建議長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)該攜手起來(lái)，形成聯(lián)動(dòng)治理的機(jī)制，為長(zhǎng)江大保護(hù)做貢獻(xiàn)。對(duì)此，她進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，共享信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)全流域、跨區(qū)域的戰(zhàn)略性事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。以水環(huán)境質(zhì)量為主要目標(biāo)，以實(shí)施排污許可為手段，提出系統(tǒng)化的方案，從生態(tài)系統(tǒng)整體性角度出發(fā)進(jìn)行技術(shù)路線設(shè)計(jì)。
 
   關(guān)鍵詞之二——立法
 
  全國(guó)人大代表、江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村黨委書(shū)記吳惠芳建議將“長(zhǎng)江大保護(hù)”納入法治軌道，立法、司法、執(zhí)法等層面都應(yīng)加大力度，助力一江兩岸同步治理，推動(dòng)社會(huì)共保共治，增強(qiáng)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)效。
 
  施衛(wèi)東也認(rèn)為，要加快長(zhǎng)江保護(hù)法立法進(jìn)程，從而形成長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制。
 
  關(guān)鍵詞之三——創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品
 
  全國(guó)人大代表，湖北省長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)何大春指出，“長(zhǎng)江大保護(hù)”需要生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)資金的持續(xù)投入。對(duì)此他提出三點(diǎn)建議，分別是完善政府投入機(jī)制、加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付、探索財(cái)政直補(bǔ)模式。
 
  全國(guó)人大代表、湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)李國(guó)璋也針對(duì)“長(zhǎng)江大保護(hù)”的資金問(wèn)題提出了自己的建議，建議中央財(cái)政設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展基金，并引導(dǎo)社會(huì)資金、商業(yè)銀行和政策性銀行等參與，在規(guī)模和貸款期限上予以傾斜。
 
  全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫在關(guān)于商業(yè)銀行信貸支持長(zhǎng)江大保護(hù)的提案中，提出了提供專(zhuān)項(xiàng)貸款額度保障長(zhǎng)江大保護(hù)信貸資金投放、降低長(zhǎng)江大保護(hù)貸款利率水平、延長(zhǎng)貸款期限、簡(jiǎn)化長(zhǎng)江大保護(hù)相關(guān)貸款的審批流程等建議。
 
  關(guān)鍵詞之四——智慧化管控
 
  全國(guó)政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)余國(guó)東提出建議，要求加快推動(dòng)智能化、數(shù)字化技術(shù)在水污染防治領(lǐng)域的運(yùn)用，推進(jìn)視頻監(jiān)管系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并建立跨省(市)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
 
 王美華也提出在跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，同時(shí)要結(jié)合智慧水務(wù)建設(shè)，逐步構(gòu)建一體化監(jiān)管體系。
 
 全國(guó)人大代表、上海市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)壽子琪也表示做將生態(tài)環(huán)境部門(mén)的沿江干支流水環(huán)境和水源地監(jiān)測(cè)信息、交通部門(mén)的船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和?；愤\(yùn)輸信息、水利部門(mén)的水文和水資源調(diào)度信息等有效整合是當(dāng)前“長(zhǎng)江大保護(hù)”較為迫切的。