2018全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議召開：打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

2月2-3日，環(huán)保部在京召開2018年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)予以謀劃，并安排部署了2018年的重點(diǎn)工作。

 

 

        污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有三個(gè)主要目標(biāo)，分別是推動(dòng)綠色發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

 

        李干杰指出，2017年環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以加快建設(shè)生態(tài)文明標(biāo)志性工程為突破點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。第一，五項(xiàng)重大任務(wù)取得顯著成效。一是持續(xù)深化中央環(huán)保督察。二是圓滿實(shí)現(xiàn)《大氣十條》目標(biāo)。三是堅(jiān)決禁止洋垃圾入境。四是迅即開展“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)。五是大力推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)。

 

        以“改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”為例，初步考慮是，到2020年，全國(guó)未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度比2015年降低18%以上，地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上；全國(guó)地表水I—III類水體比例達(dá)到70%以上；受污染耕地、污染地塊安全利用率分別達(dá)到90%左右、90%以上；生態(tài)紅線占比控制在25%左右，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。

 

        打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，還要突出藍(lán)天、清水、凈土三大重點(diǎn)領(lǐng)域。

 

        具體來講，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”要以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)，狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)；“清水行動(dòng)”要堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施新修改的水污染防治法，落實(shí)“水十條”，推進(jìn)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，保障飲用水安全，打好城市黑臭水體殲滅戰(zhàn)，加強(qiáng)江河湖庫(kù)和近岸海域水生態(tài)保護(hù)，全面整治農(nóng)村環(huán)境；“凈土行動(dòng)”則要全面實(shí)施“土十條”，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，保障農(nóng)用地和建設(shè)用地安全，強(qiáng)化固體廢物污染防治，加快推進(jìn)垃圾分類處置。

 

        要加快水污染防治。推動(dòng)36個(gè)重點(diǎn)城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黑臭水體整治，推進(jìn)地級(jí)及以上城市地表水飲用水水源地清理整治。督促相關(guān)地方依法編制實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。督導(dǎo)2.5萬個(gè)建制村開展環(huán)境綜合整治。推進(jìn)重點(diǎn)河口海灣污染防治

 

        特別值得注意的是，2018年，要制定實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃，出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)施方案。穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，加快淘汰燃煤小鍋爐。推動(dòng)提高鐵路貨運(yùn)比例，整治柴油貨車超標(biāo)排放。繼續(xù)推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造，啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

 

        此外，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，還要強(qiáng)化三大基礎(chǔ)，包括推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，以及構(gòu)建完善的環(huán)境治理體系。

 

        以“構(gòu)建完善的環(huán)境治理體系”為例，需要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，推進(jìn)環(huán)保督察、排污許可制度，以及社會(huì)化生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際對(duì)話交流與務(wù)實(shí)合作。

 

        環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰指出， 2018年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。對(duì)于這一年，李干杰提出了十大任務(wù)，包括：全面啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃、加快水污染防治、全面推進(jìn)土壤污染防治、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、依法加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法督察、深化環(huán)保領(lǐng)域改革、加快推進(jìn)綠色發(fā)展、提升支撐保障能力和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

 

        “到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)沒有退路。”李干杰表示。