監(jiān)察抓違法排污現(xiàn)行 環(huán)保部門查封拘留

【格林資訊】

       本來想著臘月里，執(zhí)法會(huì)相對(duì)松懈，執(zhí)法人員不會(huì)這么拼，就是來檢查也不一定能到這里，就是到了這里也不見得能發(fā)現(xiàn)。”山東省青島鉅源運(yùn)動(dòng)器材有限公司污水處理站設(shè)備發(fā)生故障，懷著僥幸心理，污水處理站站長(zhǎng)在沒跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的情況下，自己偷偷架設(shè)了軟管，違法排放污染物，沒想到被環(huán)保部門抓了個(gè)正著。

       近日，青島市城陽區(qū)公安機(jī)關(guān)正式受理青島鉅源運(yùn)動(dòng)器材有限公司涉嫌不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施違法排放污染物案，并對(duì)該公司污水處理站站長(zhǎng)進(jìn)行了為期10日的行政拘留。

       “代價(jià)太大了。”污水處理站站長(zhǎng)后悔地說。

       此案是2017年青島市移送拘留的第一起案件，執(zhí)法人員主動(dòng)出擊，堅(jiān)決查處違法排污行為，同時(shí)綜合運(yùn)用了查封扣押、行政罰款等執(zhí)法手段，彰顯了環(huán)保部門對(duì)違法排污“零容忍”的態(tài)度，有效震懾了環(huán)境違法行為，有力推進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善、提升環(huán)境監(jiān)管的精細(xì)化管理水平。

       武漢市目前有多家企業(yè)選擇了污水處理第三方運(yùn)營管理，幫助企業(yè)安全排污，進(jìn)行污水處理外包，污水處理運(yùn)營等相關(guān)合作性支持。武漢格林環(huán)保設(shè)施運(yùn)營有限責(zé)任公司，也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運(yùn)營的行業(yè)動(dòng)態(tài)。

例行監(jiān)察不尋常 違法排污抓“現(xiàn)行”

       2016年12月12日，青島市環(huán)保局城陽分局執(zhí)法人員在例行監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，青島鉅源運(yùn)動(dòng)器材有限公司將未經(jīng)處理的酸洗磷化廢水從污染物處理設(shè)施的中間工序引出，直接排放。

       經(jīng)過調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司用水泵將進(jìn)入絮凝沉淀池的金屬件表面處理工序產(chǎn)生的酸洗磷化廢水引出，通過私設(shè)的軟管進(jìn)入絮凝沉淀二沉池后，直接從污水排放口排入市政管網(wǎng)。其間，絮凝沉淀池中水泵與污泥壓濾機(jī)均未運(yùn)行，廢水也沒有經(jīng)過氣浮池處理。執(zhí)法人員隨即現(xiàn)場(chǎng)取樣監(jiān)測(cè)。

       12月14日，城陽環(huán)境監(jiān)測(cè)站做出監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告顯示廢水pH值為2.5，鋅為13.6mg/L，均超過了《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）。該公司涉嫌通過不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

先處罰后移送 多種執(zhí)法手段并用

       根據(jù)《水污染防治法》第七十三條規(guī)定，2016年12月12日，青島市環(huán)保局城陽分局向該公司下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其立即改正違法行為。

       2017年2月15日，城陽分局向該公司下達(dá)了《行政處罰決定書》，對(duì)該公司罰款35472元整。

       根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》相關(guān)規(guī)定，2016年12月14日上午，城陽分局對(duì)該公司造成污染物排放的兩臺(tái)行車、兩個(gè)配電箱、6個(gè)酸洗磷化池進(jìn)行了原地查封。

       根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》（公治〔2014〕853號(hào)）第七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，2017年2月6日，城陽分局以該公司涉嫌不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、違法排放污染物為由，將案件移送至城陽區(qū)公安機(jī)關(guān)。

       2月7日，城陽區(qū)公安機(jī)關(guān)正式受理。近期，城陽區(qū)公安機(jī)關(guān)已將該案分轉(zhuǎn)街道派出所，進(jìn)行具體的拘留工作。

查處違法案件需要聯(lián)動(dòng) 更要自身本領(lǐng)硬

       《環(huán)保法》及配套辦法的實(shí)施，加大了對(duì)違法行為的懲處力度，但仍有部分企業(yè)受利益驅(qū)使，心存僥幸，頂風(fēng)而上，以期通過不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，違法排污，降低成本。對(duì)于此類案件，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法檢查手段，強(qiáng)化環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)，依法依規(guī)嚴(yán)格處理。

       例行監(jiān)察，要追著查，一查到底

       總結(jié)這起環(huán)境污染案件的處理經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員在例行環(huán)境監(jiān)察中，對(duì)案件調(diào)查要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，留心檢查，檢查到位，重點(diǎn)檢查污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況和企業(yè)排污狀況。

同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入細(xì)致地觀察各種可能出現(xiàn)的異常情況，本案中違法企業(yè)在絮凝沉淀池與絮凝沉淀二沉池之間架設(shè)的軟管，極具隱蔽性，不細(xì)心很難發(fā)現(xiàn)。

抓準(zhǔn)問題關(guān)鍵，需要多角度取證

       該案涉及行政拘留，執(zhí)法人員在對(duì)該公司污水處理站站長(zhǎng)進(jìn)行詢問時(shí)，就問詢了該公司分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)是否知情一事，被詢問人承認(rèn)存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的違法事實(shí)，并稱在污水處理站發(fā)生故障后，未向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，擅自做出決定，在生產(chǎn)正常進(jìn)行的情況下，停止運(yùn)行污水防治設(shè)施。這為移送公安機(jī)關(guān)建議拘留，提供了證據(jù)支撐。

       同時(shí)，執(zhí)法人員對(duì)該公司正常生產(chǎn)情況下，污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行情況進(jìn)行了全程錄像、拍照，視頻資料清晰顯示該公司的污水治理設(shè)施沒有運(yùn)行，絮凝一沉池內(nèi)潛水泵、污泥壓濾機(jī)等均處于停運(yùn)狀態(tài)。