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因廠房租賃糾紛,3000多噸電鍍廢水自2月28日起存留在光明新區(qū)的中恒華發(fā)工業(yè)園,時近半年無人處理。此事驚動了國家環(huán)保部,于9月19日公布涉事企業(yè)“深圳市中恒華發(fā)科技有限公司”(以下簡稱中恒華發(fā)科技)故意逃避環(huán)保部門監(jiān)管,并掛牌督辦,要求11月前處理好。這種被環(huán)保部稱為“嚴重環(huán)境安全隱患”的廢水滯留事件是怎樣發(fā)生的?
中恒華發(fā)工業(yè)園大門,墻上標了“拆”字
記者近日采訪了光明新區(qū)城建局和涉事的中恒華發(fā)科技。涉事企業(yè)表示,“3000噸廢水的產(chǎn)生是由企業(yè)間利益糾紛的復雜性所引起的”,處置不力,帶來不利影響。而新區(qū)城建局回應廢水目前已處理完畢。
3000噸電鍍廢水是誰排放的?
國家環(huán)保部官網(wǎng)對中恒華發(fā)科技的環(huán)境問題是這樣表述的:中恒華發(fā)以已注銷排污許可證為由拒不處理存放的3000余噸電鍍廢水,導致該廢水滯留廠區(qū),存在嚴重環(huán)境安全隱患,我部決定對中恒華發(fā)故意逃避環(huán)保部門監(jiān)管掛牌督辦。
據(jù)中恒華發(fā)科技的一位工作人員稱,電鍍廢水并非中恒華發(fā)科技排放,是該企業(yè)廠房的租戶和轉(zhuǎn)租戶排放的,從今年2月17日起,到2月28日排放了3000余噸,收集池、處理池已積滿。而且中恒華發(fā)科技早在2016年1月就向政府部門舉報這些企業(yè)違法生產(chǎn),無證排放電鍍廢水。之所以無證,是因為中恒華發(fā)科技此前已經(jīng)注銷了自己的排污許可。這兩者是何關(guān)系?
進一步采訪光明新區(qū)城建局和涉事企業(yè),并對照環(huán)保部《關(guān)于“督辦深圳市中恒華發(fā)科技有限公司環(huán)保有關(guān)情況的說明”》(以下簡稱“環(huán)保部說明”),記者了解到,中恒華發(fā)科技所在的地塊包括廠房,2009年獲批復可配套清洗、磨板、蝕刻、沉銅、電鍍工序,生產(chǎn)廢水排放量不超過928噸/日。而到了2013年8月,中恒華發(fā)科技在明知該地塊已列入城市更新計劃的情況下,仍然將廠房、廢水處理站和排污許可證出租給深圳市華永興環(huán)??萍加邢薰?以下簡稱“華永興公司”),后來華永興公司又把廠房連同排污許可證分租給其他9個企業(yè)。
實際上排污許可證并不能出租給他人使用,中恒華發(fā)科技此舉違規(guī),后來因此被光明新區(qū)城建局執(zhí)法大隊處罰,華永興公司的出租行為也被國家環(huán)保部通報。但這個“出租的許可證”一直被中恒華發(fā)科技視為承租企業(yè)的排放依據(jù)。2015年其廠房所在地塊進入舊改拆遷程序,中恒華發(fā)科技與承租、分租企業(yè)之間的合同未到期,且在經(jīng)濟補償上未達成一致,廠房無法順利拆遷。2016年1月7日,中恒華發(fā)科技向環(huán)保部門申請注銷排污許可證并獲批復。隨即在2016年1月8日向光明新區(qū)城建局遞交申請,稱8家獨立分租企業(yè)不是其生產(chǎn)車間,要求光明新區(qū)環(huán)保部門查處其違法行為。而據(jù)中恒華發(fā)科技書面材料稱:在環(huán)保部門已批復注銷“排污許可證”的情況下,在1月7日后,我司雖多次向相關(guān)政府部門反映此事,他們?nèi)岳^續(xù)違法生產(chǎn),由此造成了“3000噸廢水”的產(chǎn)生。
廢水留存近半年該誰處理?
根據(jù)光明新區(qū)城建局出示的環(huán)保部說明,“中恒華發(fā)科技項目配套有清洗、磨板、蝕刻、沉銅、電鍍工序,生產(chǎn)廢水排放量不超過928噸/日”。而實際上,到后來廢水的總量達到了3000噸,一放就放了幾個月。