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根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,政府應(yīng)當(dāng)對社會公眾及時、充分、完整地公開突發(fā)事件的信息,而且要持續(xù)不斷地公開。
又是一起污染引發(fā)的城市自來水供水危機。
這一次供水危機,發(fā)生在“飲用水水質(zhì)接近歐洲標(biāo)準(zhǔn)”的湖北省武漢市。
4月23日20時43分,武漢市政府應(yīng)急辦在其官方微博發(fā)布消息,稱漢江武漢段水質(zhì)氨氮超標(biāo),造成武漢白鶴嘴水廠和余氏墩水廠停產(chǎn)。
截至發(fā)稿時,官方消息稱,武漢白鶴嘴水廠、東西湖區(qū)余氏墩水廠及曾受影響一度關(guān)停的漢陽區(qū)國棉水廠均恢復(fù)了正常供水。
對于造成水質(zhì)超標(biāo)污染的原因,武漢市政府應(yīng)急辦發(fā)布的長微博表示:“市環(huán)保部門正對漢江自來水污染情況進行分析研判。”
在應(yīng)對此次城市供水危機過程中,官方曾兩度關(guān)停東西湖區(qū)余氏墩水廠,卻沒有對采取措施的詳細(xì)原因作出明確說明,引發(fā)了受影響居民的用水恐慌。
恢復(fù)供水4小時水廠再度關(guān)停
事發(fā)4個小時后,武漢市政府應(yīng)急辦官方微博發(fā)出第一條“長微博”。
4月23日20時43分,武漢市政府應(yīng)急辦在這條長微博中稱:“據(jù)水務(wù)集團介紹,漢江武漢段水質(zhì)氨氮超標(biāo)。白鶴嘴水廠出廠水質(zhì)氨氮超標(biāo),4月23日16時34分停產(chǎn),受污染的自來水未進入管網(wǎng),請大家放心飲用。額頭灣地區(qū)供水水壓受影響。目前,正對下游琴斷口、宗關(guān)、國棉水廠進出廠水質(zhì)嚴(yán)密監(jiān)測,并采取技術(shù)措施,確保出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo),確保未達(dá)標(biāo)自來水不出廠。”
據(jù)東西湖區(qū)政府介紹,東西湖區(qū)余氏墩水廠因出廠水質(zhì)氨氮超標(biāo),4月23日19時30分停產(chǎn),東西湖區(qū)其他兩個水廠正常安全供水,東西湖區(qū)自來水水質(zhì)安全。
在這條長微博中,武漢市應(yīng)急辦還表示,東西湖地區(qū)供水管網(wǎng)獨立成網(wǎng),與中心城區(qū)管網(wǎng)不相通,區(qū)政府正在采取應(yīng)急措施,爭取余氏墩水廠早日恢復(fù)供水;環(huán)保部門正在對漢江自來水污染情況進行分析判斷。
今日凌晨3時24分,武漢市政府應(yīng)急辦發(fā)微博,稱凌晨1時40分,白鶴嘴水廠已恢復(fù)供水,出廠水質(zhì)正常,但余氏墩水廠仍未達(dá)到恢復(fù)供水條件。
4月24日上午8時03分,武漢市政府應(yīng)急辦發(fā)布微博:“今晨5時許,東西湖區(qū)余氏墩水廠恢復(fù)供水,出廠水質(zhì)合格,請市民放心!”
不過,兩個小時之后,4月24日10時06分,武漢市政府應(yīng)急辦再次發(fā)布微博:“因取水口水質(zhì)不達(dá)標(biāo),東西湖區(qū)余氏墩水(廠)于上午9時40分停產(chǎn)。”
對于此前供水的情況,武漢市政府應(yīng)急辦的微博只有一句話說明:“已供水的水質(zhì)正常。”
直到今日16時10分,余氏墩水廠再次恢復(fù)正常供水。
此后的微博中,武漢市政府應(yīng)急辦作出了進一步解釋:“因取水口水質(zhì)氨氮不達(dá)標(biāo),東西湖區(qū)余氏墩水廠經(jīng)處理后的自來水氨氮指標(biāo)超標(biāo),于上午9時40分停產(chǎn),已進入管網(wǎng)的水質(zhì)安全正常。”
受影響居民搶購超市瓶裝水
據(jù)了解,檢測出的漢江武漢段水質(zhì)氨氮值為1.59mg/L,超過1 mg/L的國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2006)。
此次自來水氨氮超標(biāo)事件發(fā)生后,武漢市政府應(yīng)急辦曾對外宣稱,政府相關(guān)部門已加強水質(zhì)檢測,污水并沒有進入城市自來水管網(wǎng),但部分地區(qū)供水水壓受影響,出現(xiàn)斷水,30萬人口、數(shù)百家企業(yè)受影響。
為了解此次自來水氨氮超標(biāo)事件的最新進展,4月24日下午,《法制日報》記者致電武漢市水務(wù)集團宣傳部,值班工作人員解釋,此次事件正由多個部門共同處理,由武漢市政府應(yīng)急辦主管,至于具體負(fù)責(zé)人是誰,其不清楚,相關(guān)事宜也不了解,無法對外透露更多信息。
武漢市環(huán)保局有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人則介紹說,目前,還無法確定造成漢江武漢段水質(zhì)氨氮超標(biāo)的具體原因,初步估計可能是由生活污水引發(fā),具體還有待進一步檢測核實。
根據(jù)武漢市政府應(yīng)急辦公布的消息,目前,受影響的武漢白鶴嘴水廠、東西湖區(qū)余氏墩水廠、漢陽區(qū)國棉水廠已分別于24日凌晨1時40分、16時10分、10時30分恢復(fù)供水。
此次自來水廠停產(chǎn)帶來了哪些影響?
今日18點06分,武漢市應(yīng)急辦公布消息稱:“今日東西湖區(qū)余氏墩水廠停止供水期間,該水廠供水范圍內(nèi)部分居民有大量購買超市瓶裝水現(xiàn)象?,F(xiàn)余氏墩水廠已恢復(fù)供水,水質(zhì)安全。另,我市瓶裝水市場供應(yīng)充足,全市自來水水質(zhì)安全,無搶購必要。”
突發(fā)事件處理過程也應(yīng)公開
對于武漢市政府對自來水廠氨氮超標(biāo)事件的應(yīng)急處理,中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授戚建剛認(rèn)為,有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)單位有義務(wù)向社會公開突發(fā)事件的發(fā)生原因、處理過程以及后續(xù)結(jié)果。
“根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,政府應(yīng)當(dāng)對社會公眾及時、充分、完整地公開突發(fā)事件的信息,而且要持續(xù)不斷地公開。”戚建剛說。
“是不是應(yīng)該來個人給我們好好解釋一下,我們老百姓是有知情權(quán)的,我們需要了解整件事的過程而不只是直接被通知結(jié)果。”一位網(wǎng)友在微博評論中說。
水污染事件與社會生活息息相關(guān),如何處理此事也是大家密切關(guān)注的焦點。
“監(jiān)管力度要加大,嚴(yán)格執(zhí)法,才能從根本上解決問題。水廠停產(chǎn)供水反復(fù),說明水質(zhì)監(jiān)測不到位,還沒達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。”戚建剛認(rèn)為,面對群眾的質(zhì)詢,有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)的“不愿意多說”涉嫌不作為。
由于水廠停產(chǎn)供水、再停產(chǎn)再供水,部分居民目前還是不敢用已經(jīng)恢復(fù)的自來水。
4月10日,甘肅省蘭州市自來水發(fā)生苯污染,300多萬市民受影響。盡管政府部門采取了緊急措施,但仍無法令擔(dān)憂中的市民滿意。不少市民質(zhì)疑,水污染事件被延遲通報。更令人心生疑竇的是,就在一個月前,蘭州市有過自來水受污染的“傳言”,有關(guān)部門當(dāng)時作了辟謠,對“傳謠者”作了處理。