【格林有態(tài)度】

     兼具科學(xué)性和靈活性，增強(qiáng)可執(zhí)行性。為落實(shí)許可證要求，美國(guó)環(huán)保局制定了國(guó)家污染物排放削減系統(tǒng)指南，分12章詳細(xì)介紹了申 請(qǐng)程序、基于技術(shù)的排放限值、基于水質(zhì)的排放限值、監(jiān)測(cè)與報(bào)告要求、特殊情形、內(nèi)容調(diào)整、行政管理程序、實(shí)施與強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容，為企業(yè)許可證編寫提供參 考?；诩夹g(shù)的排放限值是根據(jù)技術(shù)和資金的可獲得性而設(shè)立的最低出水水質(zhì)要求。污染物覆蓋范圍廣，對(duì)不同點(diǎn)源實(shí)施分類管理。

美國(guó)許可證管理對(duì)污染物的定義范圍很廣，包括排放至水中的任何類型的工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)廢棄物，分為3類： 常規(guī)污染物（BOD5、總懸浮固體、大腸菌群、pH、油和油脂）、有毒污染物（重金屬及人造有機(jī)化合物）以及非常規(guī)污染物（氨、氮、磷、COD等）。對(duì)不同點(diǎn)源頒發(fā)不同的許可證，從便于管理角度出發(fā)，分為一般許可證和個(gè)體許可證，然后根據(jù)污染物排放設(shè)施類型再進(jìn)行分類管理。一般許可證無需個(gè)別申請(qǐng)，審批程 序簡(jiǎn)單，適用于一定地理區(qū)域內(nèi)具有某種共同性質(zhì)的特定排污設(shè)施。具體包括：雨水點(diǎn)源、相同或?qū)嵸|(zhì)上相類似的行業(yè)的設(shè)施、排放同類廢物或從事同類型的污水利 用和處置活動(dòng)的設(shè)施、對(duì)下水道污泥利用及處置要求相同排放限制與運(yùn)營(yíng)條件的設(shè)施、要求相同或相似監(jiān)控措施的設(shè)施。

    個(gè)體許可證是專門適用于個(gè)別設(shè)施的許可 證，它針對(duì)這一設(shè)施的具體特征、功能等規(guī)定特別的限制條件和要求。許可證有效期一般為5年，在許可證到期之前，排污設(shè)備運(yùn)營(yíng)者須申請(qǐng)新的許可證。將許可證作為執(zhí)法的重要依據(jù)，并以違法成本高為原則強(qiáng)制執(zhí)法?！肚鍧嵥ā返?09條對(duì)違法排污的各類處罰作出規(guī)定。最大日負(fù)荷總量管理是對(duì)不達(dá)標(biāo)水體進(jìn)行修復(fù)前的污染分配工具，可總 體考慮對(duì)不達(dá)標(biāo)水體造成影響的點(diǎn)源和非點(diǎn)源，并在所有點(diǎn)源和非點(diǎn)源間進(jìn)行污染負(fù)荷分配。

    環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)許可證 中的排放監(jiān)測(cè)、設(shè)施檢查等內(nèi)容進(jìn)行跟蹤，如果設(shè)施發(fā)生違反許可證限值和條款的情況，許可證管理機(jī)構(gòu)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并對(duì)違反許可證規(guī)定的行為進(jìn)行糾正。根據(jù)違 法行為的情況，可以追究違法企業(yè)的民事或刑事責(zé)任。民事執(zhí)法包括環(huán)保局采取的行政處罰、司法部門代表環(huán)保局和其他部門采取的處罰、公民提起的訴訟等。罰款 按每種污染物計(jì)算，并且與按日計(jì)罰掛鉤。舉例說，如果一個(gè)企業(yè)有16種污染物，有7種不合規(guī)，如果按照每種每天2500美元計(jì)算，每種違法行為的罰款額度 最高可達(dá)3.25萬美元/天。民事罰款上交美國(guó)財(cái)政部，納入國(guó)庫管理。

目前湖北武漢市有多家企業(yè)選擇了將污水處理交第三方運(yùn)行管理的模式，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行、達(dá)標(biāo)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是格林公司的愿望和目的，武漢格林環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司，也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運(yùn)營(yíng)的行業(yè)動(dòng)態(tài)。