關(guān)鍵詞:污水處理運營 污水處理外包 工業(yè)污水處理 污水處理第三方運行 工業(yè)廢水處理 生活污水處理
一個多月過去,武漢市南太子湖萬斤活魚死亡的情況至今沒有下文。
6月7日,武漢市南太子湖漁場主要承包人吳先生發(fā)現(xiàn),去年冬天投放的80萬尾魚苗,在即將收獲時陸續(xù)死亡,他在7月6日向武漢環(huán)保局、當?shù)孛襟w投訴,稱死魚原因與南太子湖污水處理廠的污水溢入湖泊有關(guān)。
7月18日,吳先生告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),目前漁場記錄的打撈死魚已有25萬斤,損失金額達120多萬元,但“沒有任何賠償,也沒有協(xié)商解決的方案”。
15日,武漢市環(huán)保局曾向澎湃新聞出具一份南太子湖死魚情況說明,因污水處理廠已超負荷運轉(zhuǎn),一收集生活污水的泵站通過連通巷渠,將部分污水直排南太子湖,“入湖污水是超出污水處理廠處理能力、未經(jīng)處理的污水”。
湖北日報傳媒集團主辦的“荊楚網(wǎng)”此前刊文評論稱,針對南太子湖污染情況,“有關(guān)部門對污染問題心知肚明,卻不采取措施,明目張膽的失職”。
17日,武漢市水務(wù)局一位不愿具名的污水處管理人員告訴澎湃新聞,南太子湖目前已沒有污水漫溢情況,但此次湖泊污染“是偶發(fā),也是歷史發(fā)展的必然”。該人士分析,污水處理能力已跟不上城市發(fā)展的“爆炸性”速度,“我們是在還歷史的欠賬”。
長期研究水體修復(fù)、給排水管網(wǎng)系統(tǒng)的武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院副教授薛英文認為,南太子湖污水處理廠超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象并非個例,“老城區(qū)污水處理廠普遍存在這個問題”,薛英文分析,這與城市管網(wǎng)、市政工程等多方因素都有關(guān)系。
此外,公開報道顯示,南太子湖至少在過去4年連續(xù)發(fā)生污染和死魚事件,武漢環(huán)保局官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,南太子湖水處中度富營養(yǎng)狀態(tài),且常年水質(zhì)不達標,而漁業(yè)養(yǎng)殖屢遭損失。
事發(fā)湖泊連續(xù)多年發(fā)生污染
武漢環(huán)保局通報情況顯示,市環(huán)境監(jiān)察支隊在6日晚曾現(xiàn)場調(diào)查南太子湖污染情況,并在北路泵站附近發(fā)現(xiàn)一排污口。
經(jīng)查,該泵站主要收集該市漢陽區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部分地區(qū)生活污水,因近期水量突然大增,污水處理廠每天實際處理量20-23萬噸,已遠超其20萬噸/天的處理能力,故將部分污水通過連通巷渠,排入南太子湖。
武漢市環(huán)境監(jiān)察支隊已要求排水公司告知水務(wù)部門,不要抽過多污水進入連通巷渠。
前述武漢水務(wù)局內(nèi)部人士分析,6月開始的生活污水溢入南太子湖的情況,與夏季用水高峰有關(guān),加之汛期來臨,大量生活污水和雨水涌入,超出污水處理廠處理能力,導(dǎo)致污水從管線前端滿溢,“這種情況2014年也小規(guī)模發(fā)生,造成少量魚死亡,但今年情況比較突出”。
該人士坦承,盡管夏季用水高峰是污水溢出的重要原因,但排水管網(wǎng)系統(tǒng)“不是非常完善,一部分雨水可能滲透進污水管中”。
實際上,至少從2011年開始,南太子湖就一直遭受污染和死魚的困擾。
環(huán)保組織自然之友2011年在武漢調(diào)研發(fā)現(xiàn),蘋果供應(yīng)商日本明幸電子武漢分公司含有大量重金屬銅的部分工業(yè)廢水,通過雨水排放口進入公共排污口,污染南太子湖。次年,中國廣播網(wǎng)記者走訪發(fā)現(xiàn),盡管明幸公司封閉了排口,但南太子湖還在遭受污水入侵,湖岸漂浮著大量死魚。
據(jù)武漢當?shù)孛襟w《楚天金報》報道,2013年8月和10月,南太子湖分別遭遇了2次污水涌入,均造成大面積死魚情況。
而武漢環(huán)保局公布的湖水監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2004年至今,本屬于IV類水質(zhì)的南太子湖,卻“穩(wěn)定”在劣V類,常年水質(zhì)不達標,處中度富營養(yǎng)狀態(tài),總磷、氨氮、生化需氧量、化學(xué)需氧量是主要超標污染物。
武漢市農(nóng)業(yè)委員會漁政處處長徐國華告訴澎湃新聞,南太子湖屬中心城區(qū)湖泊,按照規(guī)劃已是退養(yǎng)區(qū),“這幾年都沒養(yǎng)魚”。
湖北省人大常委會在2015年4月1日正式批準《武漢市湖泊保護條例》,其中規(guī)定:中心城區(qū)湖泊禁止?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,現(xiàn)有的漁業(yè)養(yǎng)殖應(yīng)當在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)實施退養(yǎng)。
早在2013年6月,武漢湖泊管理局一份答復(fù)人大代表《關(guān)于加快六湖連通工作進度,促進漢陽漁場業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的建議》復(fù)文中也顯示,漢陽區(qū)、武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及漢陽漁場正在協(xié)商有關(guān)南太子湖退養(yǎng)工作。
公開資料顯示,此次遭受污染的南太子湖,其行政管理已由漢陽區(qū)劃入武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行屬地管理,而經(jīng)營權(quán)屬仍在漢陽漁場,產(chǎn)權(quán)屬于漢陽區(qū)水務(wù)局。
成立于1951年的漢陽漁場曾是武漢最大的國營漁場,原經(jīng)營墨水湖、龍陽湖、南太子湖,而根據(jù)武漢湖泊治理“退養(yǎng)”規(guī)劃,前2個湖泊已于2012年5月實施了漁業(yè)退養(yǎng)。
武漢市農(nóng)業(yè)委員會一位內(nèi)部人士向澎湃新聞透露,被規(guī)劃退養(yǎng)的南太子湖,因未談妥漁民轉(zhuǎn)崗和退養(yǎng)補償?shù)仁乱?,退養(yǎng)“一直擱置”,漁政部門所認定的“沒養(yǎng)魚”,“可能是那片水域已被認定為非農(nóng)地區(qū)”。
不過,一位水務(wù)系統(tǒng)人士指出,一般情況下,對于退養(yǎng)政策尚未完成的水域,需客觀承認其漁業(yè)養(yǎng)殖及遭受損失的現(xiàn)實,而“不應(yīng)以文件為準”。
18日,南太子湖養(yǎng)魚場主要承包人吳先生告訴澎湃新聞,目前對于漁民的損失賠償暫未得到任何回應(yīng),“污水處理廠的人讓我找排水公司和環(huán)保局,環(huán)保局說污水處理能力有限、處理不了,普通漁民的損失怎么辦?”
老城區(qū)污水處理廠普遍超負荷,“還歷史欠賬”
薛英文長期關(guān)注武漢的給排水問題,他告訴澎湃新聞,南太子湖污水處理廠超負荷運轉(zhuǎn)的問題并非個例,“老城區(qū)污水處理廠普遍存在這個現(xiàn)象,現(xiàn)在環(huán)保部門不讓排污水(生活污水),水務(wù)部門又為難,總不能讓老百姓不用水不排水吧?”但處在相對飽和的中心城區(qū)污水處理廠,“市內(nèi)很難有擴建空間”。
薛英文進一步分析,污水處理廠超負荷的問題,“包括武漢在內(nèi)的全國各大城市都普遍存在”,因城市建設(shè)初期,排水管網(wǎng)多為“雨污合流”,雨污不分帶來的污染和漬水問題,已嚴重考驗城市的排水系統(tǒng)。
2012年10月,一篇由武漢市政工程設(shè)計研究院、武漢武昌區(qū)水務(wù)局、武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院作者合著的論文,《淺談南方某城市排水體制的改造思路》,以“市區(qū)湖泊眾多的某南方城市”進行分析研究,并指出,排水系統(tǒng)建設(shè)趕不上城區(qū)擴張速度,城市排水規(guī)劃與實際情況嚴重脫節(jié);污水順著雨水管渠直排污染湖泊。
薛英文認為,以往城市管網(wǎng)僅收集污水,雨水則是就近排入湖泊,避免道路淹水,“但雨水的初期污染也很大,雖然下落時間比較短,但是(污染)濃度非常高,比如城建灰塵、尾氣排放、垃圾等”,污染隨雨水入湖,同樣會造成污染,“現(xiàn)在就是盡量把初期雨水做一些截流,進入污水處理廠去”。
前述武漢水務(wù)局人士則介紹,此次發(fā)生污染的南太子湖,周圍截污“其實比較完善”,“這一次是偶發(fā)事件,但綜合因素結(jié)合在一起,也是不可避免的”。
2011年,武漢曾經(jīng)歷“618特大暴雨”,水漫全城,時任武漢市長唐良智在2012年“兩會”上表態(tài),計劃3-5年實現(xiàn)雨污分流。
前述武漢水務(wù)局內(nèi)部人士告訴澎湃新聞,目前雨污分流的主干管線部分已經(jīng)完成,但住宅生活小區(qū)的前端生活污水,“還無法實現(xiàn)分流”。
薛英文分析,生活小區(qū)的管網(wǎng)“很難改造”,尤其是擁擠的老城區(qū)老小區(qū),“道路間距較窄”,而分流制需建兩套管網(wǎng)系統(tǒng),原合流制管網(wǎng)已占用地下較多空間,“挖開再建一套管網(wǎng),很難放得下”。另一方面,改造資金也是問題,“開發(fā)商賣完房子就走人了,業(yè)主委員會沒有任何權(quán)利和義務(wù)去推進,除非政府投資”。
此外,薛英文還介紹,在后期進行管網(wǎng)改造的過程中,常出現(xiàn)“錯接混接”情況,“雨水管接如污水管,污水接在雨水管上”,武漢曾在多區(qū)排查管線問題,“但即使查到了,改造也需要一個過程來推進”。
“我們管網(wǎng)設(shè)計理念最開始是模仿前蘇聯(lián)模式,設(shè)計的雨水重現(xiàn)期比較小,比如允許半年淹一次或一年一遇,能設(shè)計到三年一遇就已經(jīng)很大了,”薛英文介紹,新的“海綿城市”提出的規(guī)劃要求則大為提高,“比如大城市、特大城市,要求雨水30年一遇的排澇重現(xiàn)期。”
不過,相對雨水重現(xiàn)期提高10倍的要求,薛英文介紹,對應(yīng)的投資關(guān)系“甚至是上百倍的”,而最初城建時,“建設(shè)缺乏資金,得先解決眼前問題,不像歐美等發(fā)達國家的管網(wǎng),一開始就做得特別大”。
澎湃新聞多方采訪相關(guān)環(huán)保、水務(wù)部門,市政工程方面的專家,受訪者均認為,目前出現(xiàn)的污水處理瓶頸、湖泊污染等問題,“是在還歷史欠賬”。
目前湖北武漢市有多家企業(yè)選擇了將污水處理交第三方運行管理的模式,幫助企業(yè)實現(xiàn)污水處理設(shè)施安全運行、達標運行、經(jīng)濟運行是格林公司的愿望和目的,武漢格林環(huán)保設(shè)施運營有限責(zé)任公司,也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運營的行業(yè)動態(tài)。