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從去年年底至今,圍繞陜西煤化能源咸陽長武縣煤機(jī)二甲醚化工項(xiàng)目的環(huán)保問題不斷發(fā)酵。今年4月到5月,陜西環(huán)保部門向陜西煤化能源有限公司開出累計(jì)1580萬元的環(huán)保罰單,但執(zhí)行卻陷入僵局,不過最新消息先是,天價罰單已經(jīng)繳納。老崔帶您回顧一下事件的始末。
陜天價罰單事件后續(xù) 坐看史上最嚴(yán)環(huán)保法如何持之以恒
11月以來,陜西煤化能源有限公司(簡稱“陜西煤化”)在未依法取得試生產(chǎn)批復(fù)的情況下,擅自開工生產(chǎn);私設(shè)排污管道,利用雨水管道排污;部分污染防治設(shè)施未建成;部分設(shè)施未按照環(huán)評設(shè)計(jì)要求運(yùn)行;水污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常;廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常,存在超標(biāo)排污等等問題。長武縣環(huán)保局就對該企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知,但企業(yè)依舊運(yùn)作。
1月5日,咸陽市環(huán)境執(zhí)法人員向該企業(yè)下達(dá)了20萬元的行政處罰決定,但此間兩次整改期限過后,企業(yè)依然排污且拒不整改。
4~5月,咸陽市環(huán)保局于是對該企業(yè)實(shí)施“按日計(jì)罰”,從1月8日到3月27日,共79天,罰單從20萬元累計(jì)提高到1580萬元。
6月7日,有群眾反映,“該企業(yè)在未得到環(huán)保部門批準(zhǔn)下再次擅自違法生產(chǎn)”。
6月10日下午,環(huán)保部西北督查中心及省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人專赴咸陽,與市政府負(fù)責(zé)人面談,“明確要求責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn),嚴(yán)格依法處罰”。次日下午,咸陽市政府面談企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)表示立即停產(chǎn)并接受處罰。當(dāng)日,企業(yè)逐步關(guān)停設(shè)備。
6月10日,陜西煤化反將咸陽市環(huán)保局告上法院。原告陜西煤化認(rèn)為,環(huán)保局對其作出的處罰存在“行政行為證據(jù)不足、適用法律錯誤、違反法定程序、濫用職權(quán)、行為明顯不當(dāng)”五大事實(shí),因而請求法院撤銷相關(guān)處罰。
2015年6月18日,陜西煤化向咸陽市財(cái)政局有關(guān)專戶繳納了1580萬元環(huán)保罰款,多個渠道證實(shí)了此事。
此案中,對于陜西煤化的違法事實(shí),環(huán)保部門的執(zhí)法行為,公眾似乎都無質(zhì)疑,唯一的焦點(diǎn)在于新環(huán)保法中按日計(jì)罰程序如何實(shí)際操作,即1580萬罰單是如何計(jì)算得來的。事實(shí)上,這并不值得較多探討,從這筆罰單是今年4月到5月累計(jì)開出的,顯而易見,陜西煤化懶賬懶得越久,被罰的賬單只會越長。萬事開頭難,第一個吃螃?的人必須具備足夠大的勇氣,最嚴(yán)環(huán)保法的執(zhí)行更考驗(yàn)環(huán)保執(zhí)法部門的較真水平,必須敢于啃“硬骨頭”,嚴(yán)格堅(jiān)決落實(shí)按日計(jì)罰,讓一切膽敢違法排污的企業(yè)都付出不可承受的代價。
探究這家違法企業(yè)牛氣沖天的底氣并沒有什么意義,更不想揣測該企業(yè)背后還有什么內(nèi)幕,只是,我們環(huán)保執(zhí)法部門剛剛挺起腰桿,還需要更多的撐力,當(dāng)面對一些有后臺、有背景,又把環(huán)保執(zhí)法部門視若無物的企業(yè)時,無論是上級部門還是公眾,應(yīng)該給環(huán)保部門多一些力量和多一些掌聲。
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