【格林環(huán)保 為您關(guān)注】（來源：中國環(huán)境報(bào)）

2014年中央巡視組第三輪專項(xiàng)巡視整改情況昨天起陸續(xù)對外公布，環(huán)保部和華電集團(tuán)最先公開巡視整改情況。其中環(huán)保部稱，63家環(huán)評機(jī)構(gòu)因存在“花錢辦證”等問題，被取消資質(zhì)或限期整改。截至3月底，2家部屬單位所屬環(huán)評機(jī)構(gòu)已完成脫鉤工作。
13單位陸續(xù)公開巡視整改情況
去年11月至12月，中央巡視組對環(huán)保部、文化部、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)、中石化、中國海運(yùn)、南方航空、華電集團(tuán)、神華集團(tuán)、東風(fēng)汽車、中國船舶、中國聯(lián)通、中國國際廣播電臺等13個(gè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。今年2月初，中央巡視組對上述被巡視單位的巡視意見進(jìn)行了反饋。近期，13個(gè)被巡視單位陸續(xù)公開巡視整改情況。
環(huán)保部8家環(huán)評機(jī)構(gòu)今年“脫鉤”
此前，在對環(huán)保部的巡視意見反饋中，中央巡視組提到，項(xiàng)目環(huán)評未批先建；領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批；環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出；環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”等問題。環(huán)保部昨天發(fā)布的巡視整改情況的通報(bào)稱，已集中對存在問題的63家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評機(jī)構(gòu)和22名環(huán)評工程師，作出取消資質(zhì)、縮減評價(jià)范圍、限期整改的處理。此外，環(huán)保部部屬單位全資或參股的8家環(huán)評機(jī)構(gòu)2015年底前率先脫鉤，逾期未脫鉤一律取消環(huán)評資質(zhì)。截至3月底，兩家部屬單位所屬環(huán)評機(jī)構(gòu)已完成脫鉤工作。
華電集團(tuán)正調(diào)查“買官賣官”線索
同時(shí)，中央巡視組此前在對華電集團(tuán)的巡視意見反饋中提到，煤礦并購中的問題反映突出，有些還很嚴(yán)重，同時(shí)，并購中規(guī)劃管理嚴(yán)重缺失，存在諸多亂象；違規(guī)支付并購款，違規(guī)向民營企業(yè)讓利，造成國有資產(chǎn)流失。同時(shí)還存在違規(guī)提拔任用干部的問題。昨天，華電集團(tuán)在巡視整改情況通報(bào)中稱，嚴(yán)肅查處“跑官要官、買官賣官”行為。對移交的“跑官要官、買官賣官”線索，正在進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行分類處置。還將在7月份組織開展對公司系統(tǒng)違規(guī)招投標(biāo)、“靠山吃山”、領(lǐng)導(dǎo)干部子女、親屬及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)問題的專項(xiàng)整治工作。
□整改情況
環(huán)保部
問題1
“花錢辦證”
63家問題環(huán)評機(jī)構(gòu)被處理
針對環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位問題，環(huán)保部在網(wǎng)站設(shè)置“環(huán)評資質(zhì)管理”專欄，全面公開資質(zhì)管理信息，建立環(huán)評機(jī)構(gòu)和環(huán)評人員誠信記錄制度，集中對存在問題的63家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評機(jī)構(gòu)和22名環(huán)評工程師，作出取消資質(zhì)、縮減評價(jià)范圍、限期整改的處理，并向社會公布。
問題2
虛假合同
北大、浙大被環(huán)保部約談
在水專項(xiàng)資金管理方面，針對水專項(xiàng)存在虛假合同、重復(fù)立項(xiàng)、虛假立項(xiàng)、示范工程“貼牌”、虛假發(fā)票、虛假業(yè)務(wù)套取資金問題，環(huán)保部表示，已約談?wù)憬髮W(xué)、北京大學(xué)、北京碧水源公司，要求限期整改，有關(guān)責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)處分及刑事處罰。
問題3
環(huán)評違法違規(guī)
查處2124個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目
在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為方面，針對未批先建、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題，環(huán)保部開展全國環(huán)境保護(hù)大檢查，約談河北滄州、承德、保定，山東臨沂，河南駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)人。今年截至2月15日，全國共立案查處違法建設(shè)項(xiàng)目2124個(gè)。
問題4
“紅頂中介”
兩家部屬環(huán)評機(jī)構(gòu)已脫鉤
針對環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產(chǎn)生利益沖突和利益輸送等問題，要求全國環(huán)保系統(tǒng)所屬環(huán)評機(jī)構(gòu)2016年底前與環(huán)保部門完全脫鉤。其中，環(huán)境保護(hù)部部屬單位全資或參股的8家環(huán)評機(jī)構(gòu)2015年底前率先脫鉤，逾期未脫鉤一律取消環(huán)評資質(zhì)。截至3月底，2家部屬單位所屬環(huán)評機(jī)構(gòu)已完成脫鉤工作。
問題5
違規(guī)插手環(huán)評審批
逐一清查近三年環(huán)評審批
針對有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項(xiàng)目牟利問題，全面開展專項(xiàng)清理工作，對2012年以來117批次環(huán)評資質(zhì)審批、648項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、729個(gè)竣工環(huán)保驗(yàn)收有關(guān)情況進(jìn)行逐一清查。
組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、近期退出班子的老同志、機(jī)關(guān)副處級以上干部、部屬單位班子成員共453人，對其本人及其特定關(guān)系人有無插手環(huán)評審批、開辦環(huán)評公司或在環(huán)評領(lǐng)域從業(yè)情況，進(jìn)行全面申報(bào)。
華電集團(tuán)
問題1
煤礦并購混亂
華電煤業(yè)統(tǒng)一組織并購
針對中紀(jì)委提出的“規(guī)劃管理嚴(yán)重缺失，并購中存在諸多亂象”的問題，明確煤炭并購和開發(fā)均由集團(tuán)公司總部決策，由總部相關(guān)部門歸口管理，授權(quán)華電煤業(yè)統(tǒng)一組織實(shí)施，取消其他二級單位在煤炭產(chǎn)業(yè)方面的相應(yīng)權(quán)限，提高煤礦投資與管理水平。
對已經(jīng)造成損失或存在損失風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)煤礦項(xiàng)目“一礦一策”制訂整改方案，最大程度地挽回?fù)p失、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其中，在黑龍江并購的一家煤礦原股東第一筆退款共601萬元現(xiàn)金已經(jīng)到賬，并承諾6月30日前返還3.36億元。
問題2
違規(guī)提拔任用
正調(diào)查“買官賣官”線索
針對移交的“跑官要官、買官賣官”線索，正在進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行分類處置。其中，根據(jù)巡視及初步核查結(jié)果，已經(jīng)對1名二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出停職檢查決定。
借鑒有關(guān)單位經(jīng)驗(yàn)，將在7月份組織開展對公司系統(tǒng)違規(guī)招投標(biāo)、“靠山吃山”、領(lǐng)導(dǎo)干部子女、親屬及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)問題的專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決查處利用職權(quán)為親友及特定關(guān)系人經(jīng)營提供便利，默許親屬利用職權(quán)影響謀取非法利益等腐敗問題。
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