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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳，直轄市建委（市政管委、水務局）、環(huán)境保護局，海南省水務廳，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局（環(huán)境保護局）：  

近來，一些城鎮(zhèn)污水處理廠不規(guī)范處理處置污泥問題日益突出，對生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康構(gòu)成威脅，造成不良社會影響。為規(guī)范污泥處理處置，杜絕違法傾倒污泥等現(xiàn)象，現(xiàn)就有關事項通知如下：  

開展城鎮(zhèn)污泥處理處置專項檢查 一方面檢查過渡期處置場地選址是否遠離人群聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)種植區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域，備案、環(huán)境影響評價等手續(xù)是否完備。方面檢查過渡期處置場地現(xiàn)狀，重點檢查防污泥外溢擋墻、石灰覆蓋、沙土覆蓋、薄膜覆蓋、臭味和蒼蠅控制等措施是否符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》要求。三方面檢查污泥運輸、處理處置單位管理操作是否規(guī)范。要督促城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥處理處置單位做好全面自查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。  

加強對污泥產(chǎn)生量、去向及處置量的監(jiān)督核查  一方面檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥處理處置單位是否依法對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄。二是核查城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥運輸、處理處置單位是否存在擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥等問題，污泥運輸、中轉(zhuǎn)、儲存設施是否密閉，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促限期整改。三是核查城鎮(zhèn)污水處理廠及污泥處理處置單位的污泥產(chǎn)生量、處理處置量臺帳數(shù)據(jù)與上報住房城鄉(xiāng)建設部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)是否一致。  嚴格落實《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》有關規(guī)定，組織對污泥產(chǎn)生量、去向、用途、用量等進行全面監(jiān)督檢查。大力推崇污水、污泥資源化再利用項目的延伸。

進一步加強對污泥泥質(zhì)的監(jiān)測監(jiān)管 城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥要進行穩(wěn)定化處理，并達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)》（GB24188-2009）等標準要求；污泥處理處置單位要按照《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-2011）等標準規(guī)范規(guī)定的項目、頻次，定期對污泥泥質(zhì)進行檢測，并按規(guī)定向排水主管部門和環(huán)境保護主管部門上報泥質(zhì)信息。  城鎮(zhèn)排水主管部門要會同有關部門加強對城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥處理處置單位污泥泥質(zhì)的監(jiān)測監(jiān)管。

加快污泥處置設施建設  要深入實施《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》，按照“穩(wěn)定化、無害化、資源化”的原則，加快污泥處理處置設施建設。尚未建成“永久性”污泥處理處置設施的，要抓緊制定過渡期污泥處理處置方案，嚴格按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》要求，做好應急處置與風險管理工作。同時，要按照“綠色、循環(huán)、低碳”的總體要求，確定污泥處理處置的技術(shù)路線，加快處理處置設施工程選址，做好環(huán)境影響評價等項目前期工作，加強信息公開和宣傳引導，爭取群眾支持，盡早開工建設。對在建的污泥處理處置設施，要保障資金投入，加快建設進度，及時組織驗收，爭取早日投入運行；對已投入運行的污泥處理處置設施，要按照《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）和《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)規(guī)程》（CJJ131）等國家標準規(guī)范要求，確保安全、穩(wěn)定、達標運行。  

強化監(jiān)督執(zhí)法  要進一步落實城市人民政府在污泥處理處置規(guī)劃、建設方面的主體責任，以及污水處理廠和污泥處理處置單位安全處置污泥的責任。對于違法行為要做到“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。  

各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對污泥處理處置工作的監(jiān)督檢查，對重大問題要掛牌督辦。城鎮(zhèn)排水主管部門要依法加強監(jiān)管，對當?shù)匚勰喈a(chǎn)生、運輸、臨時堆放、中轉(zhuǎn)與臨時存儲、最終處置等各個環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的安全問題和環(huán)境風險，督促指導有關單位及時制定污泥處理處置應急預案。對違反《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》處理處置污泥的單位，城鎮(zhèn)排水主管部門要依法責令其停止違法行為，限期采取治理措施，視情給予警告、罰款等處罰。造成環(huán)境污染的，按照環(huán)境保護有關法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移送有關機關，追究刑事責任。  

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各地要在2015年3月10日前，將排查情況及城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置情況調(diào)查表（見附件）報送住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部，住房城鄉(xiāng)建設部將會同有關部門在各地自查基礎上適時開展專項抽查。 （摘自中國環(huán)保網(wǎng)）