【格林環(huán)保為您關(guān)注】日前，受環(huán)保部委托，環(huán)保部西南環(huán)保督查中心就滇池流域水污染防治工作約談了昆明市政府，并責(zé)成昆明市政府暫停部分區(qū)域新增水排放項目環(huán)評審批。據(jù)通報，約談事由主要為滇池流域治理“在規(guī)劃項目推進(jìn)和水質(zhì)改善兩方面均不理想”。2015年是“十二五”最后一年，但昆明市滇池流域治理項目完成率尚不足30%。據(jù)悉，滇池近年來連續(xù)兩次在水污染防治中獲得差評。

    滇池，曾經(jīng)的高原明珠，為了追求發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益，如今已淪為環(huán)境污染的全國典型，水質(zhì)一度達(dá)到劣V類，即壞到了極限。據(jù)統(tǒng)計，20年來，中央及地方投入治理經(jīng)費超過600億元，但中國環(huán)境監(jiān)測總站最新發(fā)布的《2014年全國地表水水質(zhì)月報（11月報）》顯示，目前滇池湖體整體仍為重度污染?，F(xiàn)實委實令人嘆息。

    污染湖泊的治理向來是一大難題。太湖、巢湖等多個內(nèi)陸湖泊也曾經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重水污染事件，但目前均已好轉(zhuǎn)，且治理周期不超過10年，這說明污染湖泊的治理絕非無藥可救。滇池為何難以變清澈？

    云南省此前組織的調(diào)查顯示，滇池位于城區(qū)下游，每年不得不“吞咽”污水2億多噸，成為昆明700多萬居民的“潲水桶”。此外，昆明市雖建成6座污水處理廠，但是由于城市管網(wǎng)的缺陷，對污染的處理不夠；由于多頭管理和部門利益，供水、排水、集水、治污等部門各自為政，大量生活污水排入。因此，滇池污染更多是管理問題，是人為因素。令人遺憾的是，從目前滇池水質(zhì)重度污染的情況來看，盡管有關(guān)部門找到了“病因”，但顯然并未對癥下藥。這里面有治理經(jīng)費的壓力，也緣于地方政府決心不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)。

    事實上，滇池的情況絕非孤例。河北、山東等地存在大量粗放型的小鋼廠，地方政府也往往采取默許的態(tài)度。其原因是由于在現(xiàn)行政績考核體制與軟弱無力的環(huán)保考核制度下，地方政府往往選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。由此來看，我國環(huán)保制度亟須深化改革。

    需要指出的是，即將實施的新《環(huán)保法》或?qū)榈岢刂卫韼硇碌陌l(fā)展契機(jī)。它進(jìn)一步明確和加強(qiáng)了政府對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。在針對企業(yè)污染行為加強(qiáng)懲罰的同時，也加大了社會和地方人大對政府的監(jiān)督力度。

    從另一個層面來說，滇池久治不清也給我們提出了警示：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如果不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，忽視科學(xué)發(fā)展，必將付出沉重代價。畢竟，很多污染是不可逆的。

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