關(guān)鍵詞:污水處理運(yùn)營 污水處理外包 工業(yè)污水處理 污水處理第三方運(yùn)行 工業(yè)廢水處理 生活污水處理
桑德集團(tuán)總裁文一波:一個(gè)污水處理廠從一級B到一級A的追加投資,等于該處理廠原始投資成本的50%-70%。直接運(yùn)營成本可能會(huì)增加30%,如果加上投資財(cái)務(wù)成本,運(yùn)營成本估計(jì)要增加40%-50%。
今年,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(下稱“意見”)中提到“按照改善環(huán)境質(zhì)量的需要,完善環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系,提高污染物排放控制要求”,將污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境質(zhì)量相銜接,由此不難看出,污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高將是未來發(fā)展趨勢。
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣在提到污水廠提標(biāo)改造時(shí)強(qiáng)調(diào),污水處理的標(biāo)準(zhǔn)一定是隨著社會(huì)的發(fā)展需求不斷提高的。污水處理的最終目標(biāo)之一就是有機(jī)物的深度處理和營養(yǎng)物的去除,這是基本的標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,不同流域有不同的需求,在水資源豐富的地區(qū),沒有必要再進(jìn)行有機(jī)物的深度處理和營養(yǎng)物的去除,但是,由于氣候不斷的變化,并不能就認(rèn)定某一流域?yàn)樗Y源豐富的地區(qū),某些水資源豐富的地區(qū)正在迅速的變?yōu)槿彼貐^(qū),例如昆明、廣西、深圳、南昌贛江等南方地區(qū)也都屬于缺水地區(qū)。所以,污水處理的提標(biāo)改造不能“一刀切”,要根據(jù)各地區(qū)、各流域的實(shí)際環(huán)境質(zhì)量容量來制定。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)可知,“十二五”期間,全國規(guī)劃范圍內(nèi)城鎮(zhèn)將新增污水處理規(guī)模4569萬立方米/日。其中,城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模增加3563萬立方米/日;東部地區(qū)新增1898萬立方米/日,中部地區(qū)1477萬立方米/日,西部地區(qū)1194萬立方米/日。
“十二五”期間,全國規(guī)劃建設(shè)污水再生利用設(shè)施規(guī)模2676萬立方米/日。其中,城鎮(zhèn)再生水處理規(guī)模計(jì)劃新增2199萬立方米/日;東部地區(qū)新增1258萬立方米/日,中部地區(qū)新增706萬立方米/日,西部地區(qū)新增712萬立方米/日。全部建成后,我國城鎮(zhèn)污水再生利用設(shè)施總規(guī)模接近4000萬立方米/日。“規(guī)劃”提出到2015年,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到15%以上。
此外,在“十二五”期間,東部地區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級改造規(guī)模最大,且更注重加強(qiáng)再生水處理規(guī)模;中部地區(qū)更側(cè)重于增加污水處理規(guī)模;西部地區(qū)污水處理廠升級規(guī)模最小。全國范圍內(nèi),增加污水處理規(guī)模的力度要較提高排放標(biāo)準(zhǔn)的力度大。
從市場規(guī)模來看,至2011年底,出水水質(zhì)一級B標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠處理能力約為8120萬立方米/日,平均處理能力為4.33萬立方米/日。桑德集團(tuán)總裁文一波給出了一個(gè)計(jì)算模型:一個(gè)污水處理廠從一級B到一級A的追加投資,等于該處理廠原始投資成本的50%-70%。此外,直接運(yùn)營成本可能會(huì)增加30%,如果加上投資的財(cái)務(wù)成本,運(yùn)營成本估計(jì)要增加40%-50%;文一波在《城市污水廠建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用的探討》中提到,根據(jù)已建、在建污水廠的實(shí)際情況,噸水造價(jià)一般在1500~2000元之間,運(yùn)行費(fèi)在0.8~1.4元/立方米之間。由此可估算出一座平均處理能力為4萬立方米/日一級B污水處理廠基礎(chǔ)建設(shè)投資約為6000-8000萬元,其升至一級A的追加資本為3000-5600萬元,噸水造價(jià)增至2250-3400元之間,運(yùn)營成本則增加至1.1-2.1元/立方米。
根據(jù)2008年全國城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),依照上述計(jì)算模型可以計(jì)算出各省市污水處理廠的投資金額,與實(shí)際投資額相比較,計(jì)算模型得出的投資額度與實(shí)際投資金額基本相符。
“十二五”期間全國城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造(再生水)處理規(guī)模預(yù)計(jì)增加2199萬立方米/日,根據(jù)之前計(jì)算結(jié)果可以估算,全國污水處理廠升級改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要一次性投資資金約為236億元。(投資金額=總增加的處理量*升級前后噸水差價(jià))根據(jù)住建部通報(bào)信息,2010年-2015年全國城鎮(zhèn)污水處理廠年平均累計(jì)處理污水預(yù)計(jì)約為400億噸,如果全部污水處理廠升級改造后年運(yùn)行費(fèi)約為640億元。
根據(jù)“規(guī)劃”可知,“十二五”期間,我國城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造將投資137億元,再生水利用設(shè)施建設(shè)將投資304億元。
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