霧霾污染到底誰負(fù)責(zé)？

　　中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所副教授胡靜認(rèn)為，嚴(yán)格來說，霧霾屬于大氣污染的范疇。新環(huán)保法是環(huán)境保護領(lǐng)域基本法或者綜合立法，對排污者做了一些具體要求，但沒有具體說把“霧霾”這個詞寫到新環(huán)保法當(dāng)中來。如果從道理上來講，責(zé)任方包括這樣幾方面：第一，排污者，就是大氣污染物的排放者，比如工業(yè)污染源、尾氣排放、秸稈焚燒以及城市建筑揚塵等方方面面的來源，這對產(chǎn)生這些污染的主體，尤其是企業(yè)要對他進行經(jīng)常性的執(zhí)法，這是一方；第二，政府作為執(zhí)法者也是責(zé)任主體。因為他有責(zé)任來督導(dǎo)企業(yè)守法，對于違法行為要追究責(zé)任和進行制裁。這兩個是法律上的責(zé)任主體；另外，廣大公民在道義上也有責(zé)任，比如說燒烤少吃一點，那露天違法燒烤行業(yè)就會萎縮，這對空氣凈化是有好處的。再有就是開車少開一點，盡量利用公共交通，這樣每一個人都會對消除霧霾做到自己力所能及的貢獻，但這不是法律上的義務(wù)，更多的是出于人們的一種自覺和意識，是自律的行為，所以更多是道義層面。

　　新《環(huán)保法》將倒逼部分污染企業(yè)轉(zhuǎn)型

　　環(huán)保作為外力因素對企業(yè)進行洗牌，如果企業(yè)原本就存在違法排放，這是企業(yè)用了社會的成本來增加自己的收入，那新《環(huán)保法》就是為這些社會和企業(yè)減掉了不應(yīng)當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)。所以如果嚴(yán)格執(zhí)法一定會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，但是是天經(jīng)地義的。

　　對企業(yè)來說，如果嚴(yán)格遵守新《環(huán)保法》，你有可能及時的升級轉(zhuǎn)型，如果轉(zhuǎn)得不快或者存觀望態(tài)度、僥幸心理的有可能在這一輪當(dāng)中出局。企業(yè)應(yīng)該看清楚這一點。

　　環(huán)保部會與各省簽訂了一些責(zé)任狀，新《環(huán)保法》一定是動真格的。所以企業(yè)應(yīng)該主動求變，把自身存在的一些不合法或者在合法和不合法的邊緣的設(shè)施主動升級換代，主動配備一些環(huán)保設(shè)施，對有些違法行為校正，這樣才能由環(huán)保帶來的新一輪洗牌沖擊之立于不敗之地或者有新的發(fā)展。

（格林環(huán)保新聞動態(tài)將在公司官方網(wǎng)站m.tax-pages.com 內(nèi)第一時間發(fā)布,手機網(wǎng)站以及微信公眾服務(wù)號“格林環(huán)保運營服務(wù)”均已上線，歡迎關(guān)注。）