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【格林環(huán)保為您關(guān)注】近兩年,社會(huì)上及媒體上沸沸揚(yáng)揚(yáng)地議論著空氣污染及霧霾對(duì)北京的影響。誠(chéng)然,霧霾對(duì)北京人的生活和北京的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響,但隱患更大、影響更深的是水資源危機(jī)。水資源危機(jī)是埋在北京身邊的定時(shí)炸彈。
北京極度缺水
北京在歷史上水資源比較豐富,但隨著北京的城市擴(kuò)張、人口膨脹以及工業(yè)發(fā)展,豐富的地表水系迅速斷流、干涸,地下水也遭到嚴(yán)重超采。
對(duì)于北京這個(gè)人口眾多的超大城市來(lái)說,缺水成了市民生產(chǎn)、生活最大的威脅。市政府采用多種辦法保障城市用水。首先,尋找多種水源的辦法“開源”。2003年起,相繼啟用懷柔、房山、平谷和昌平四個(gè)應(yīng)急水源地;2008年起利用南水北調(diào)工程開始從河北調(diào)水,目前河北崗南、黃壁莊、王快和安格莊四個(gè)水庫(kù),山西冊(cè)田水庫(kù)等水庫(kù)多次向北京集中輸水。其次,通過調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、節(jié)水等辦法“節(jié)流”。據(jù)了解,北京市通過大規(guī)模推廣節(jié)水改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)再生水利用等方式,減少水資源的利用量。北京市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,從2000年到2012年,在人口增長(zhǎng)了700萬(wàn)的情況下,全市用水量從40億立方米減少到了36億立方米,12年間減少使用10億立方米新水。
即使采取以上種種辦法開源節(jié)流,北京仍然嚴(yán)重缺水。據(jù)《北京市“十二五”水資源保護(hù)與利用規(guī)劃》,2014年北京缺水6.6億立方米,2015年南水北調(diào)中線調(diào)水10.5億立方米,仍缺水1.9億立方米。按聯(lián)合國(guó)標(biāo)定,人均1700立方米/a為貧水國(guó)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)低于2100立方米/a,只及世界人均值的28%。北京人均154.8立方米/a,不到聯(lián)合國(guó)貧水線的1/10,全國(guó)的1/14,世界的1/44,屬于極度缺水城市。這種水資源狀況甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)。
北京水資源嚴(yán)重污染
北京市環(huán)境保護(hù)局今年4月份發(fā)布的《2013年北京市環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,全年共監(jiān)測(cè)五大水系有水河流93條段,長(zhǎng)2219.1公里,其中:II類、III類水質(zhì)河長(zhǎng)占監(jiān)測(cè)總長(zhǎng)度的49.8%;IV類、V類水質(zhì)河長(zhǎng)占監(jiān)測(cè)總長(zhǎng)度的6.1%;劣V類水質(zhì)河長(zhǎng)占監(jiān)測(cè)總長(zhǎng)度的44.1%,整體狀況不容樂觀。五大水系中,潮白河系水質(zhì)最好,永定河系和薊運(yùn)河系次之;大清河系和北運(yùn)河系水質(zhì)總體較差,污染嚴(yán)重。造成北京市水資源嚴(yán)重污染的原因主要有以下幾個(gè)方面:
一是水資源短缺,生態(tài)用水嚴(yán)重匱乏。與多年平均降水量相比,近十余年來(lái)北京市降水量減少19%,水資源總量減少43%,入境水量減少77%,兩庫(kù)(官?gòu)d水庫(kù)和密云水庫(kù))來(lái)水減少79%。可用水資源急劇減少,導(dǎo)致沒有適當(dāng)?shù)膹搅餮a(bǔ)給河道,水資源承載力降低。水資源短缺致使河流、湖泊缺少新鮮水補(bǔ)給,生態(tài)用水嚴(yán)重匱乏,客觀上造成了北京市水環(huán)境容量很小,自凈能力和納污能力非常有限,水生態(tài)十分脆弱。
二是污水處理能力不能滿足城市發(fā)展需要。隨著重工業(yè)逐步離開北京,生活污水成為北京市水污染的主要來(lái)源。2013年,北京市常住人口已達(dá)到2100萬(wàn)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《北京城市總體規(guī)劃》中提出的2020年1800萬(wàn)人的目標(biāo)。而污水處理廠建設(shè)受建設(shè)周期、規(guī)劃選址等因素制約,明顯滯后于城市人口發(fā)展速度。目前,北京全市城鎮(zhèn)生活污水處理率為83%,每天有近百萬(wàn)噸污水直排入河。
三是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染治理程度不高。由于農(nóng)村地區(qū)水污染防治工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、歷史欠賬較多、資金投入不足、監(jiān)管難度大等原因,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)水污染問題依然十分突出。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重不足,且已有設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率低;化肥農(nóng)藥過量施用,對(duì)農(nóng)田、地表及地下水體構(gòu)成危害;規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染較重,治理難度大。
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