深圳建設(shè)先行示范區(qū)，香港真的將要被取代了嗎？

 

中央重磅意見：支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)！

從“特區(qū)”到“示范區(qū)”，深圳再次被中央委以重任！為什么深圳又中選了？

 

▲深圳灣公園與人才公園景觀

 

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一、各項數(shù)據(jù)不如其他城市的深圳

 

 

 

        這個問題的答案，可能不像看起來那么顯而易見。 首先，深圳不是中國GDP最高的城市，那是上海；也不是中國人均GDP最高的城市，那是澳門；甚至不是中國內(nèi)地人均GDP最高的城市，那是東營。

 

▲2018年GDP前五數(shù)據(jù)圖

        其次，深圳不是研發(fā)經(jīng)費支出/占GDP比重最高的中國城市，那是北京——得益于高校和央企扎堆；
        深圳不是上市企業(yè)總市值最高的中國城市，那是北京——得益于央企扎堆；
        深圳不是世界500強總部最多的中國城市，那還是北京——得益于央企扎堆。

▲2017年 京滬深港GDP占比數(shù)據(jù)圖

        最后，深圳不是中國的國際金融中心，不是政治中心，不是文化中心，不是貿(mào)易中心。國家中心城市目前敲定了9個：北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安，沒有深圳。

 

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二、那深圳憑什么呢？

 

 

 

        因為新中國成立以來，按照新華社的統(tǒng)計，40年來深圳創(chuàng)出了近千個“國內(nèi)第一”，這里的“第一”說的不是最多最大，而是最早最先。

深圳近千個“第一”頭銜

第一個對外開放的工業(yè)區(qū)

第一個經(jīng)濟特區(qū)

首開“公開招聘干部”的先河

最早試行勞動合同制

最早創(chuàng)辦社保機構(gòu)

最早實施工程招標(biāo)承包

最早開始土地拍賣

誕生了第一家完全由企業(yè)法人持股的商業(yè)銀行

第一家股份制保險企業(yè)

第一家律師事務(wù)所

……

        相比之下，GDP從1.96億增至2.42萬億，只是順理成章的結(jié)果。另外，深圳有兩樣特別突出的優(yōu)點：包容和創(chuàng)新！

        深圳非戶籍人口占比重65.1%，每年有50萬外地人涌入，而且這個城市平均年齡只有33歲，六成以上都是單身奮斗的年輕人。——包容

        深圳高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為67.3%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出北京和上海。華為、騰訊、中興、比亞迪、富士康、華強北……還有各種外界不熟知但業(yè)內(nèi)大名鼎鼎的科技企業(yè)。——創(chuàng)新

        正因為年輕人多，包容性強，給予了這個城市無限的創(chuàng)新空間。所以深圳成為先行示范區(qū)，我們覺得理所當(dāng)然，又寄予厚望，希望她像當(dāng)年提出“時間就是金錢，效率就是生命”那樣，保持銳氣，仍敢為天下先。

 

 

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三、中央發(fā)布“意見”的背后邏輯

 

 

        在中央新發(fā)布的“意見”里，總共十九條意見，我們揀重點的來看。

        “意見”重點

        1、有利于更好實施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐。

        2、到本世紀(jì)中葉，深圳以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。

        3、支持深圳實行更加開放便利的境外人才引進(jìn)和出入境管理制度，允許取得永久居留資格的國際人才在深圳創(chuàng)辦科技型企業(yè)、擔(dān)任科研機構(gòu)法人代表。

        4、促進(jìn)與港澳金融市場互聯(lián)互通和金融產(chǎn)品互認(rèn)。在推進(jìn)人民幣國際化上先行先試，探索創(chuàng)新跨境金融監(jiān)管。

        5、支持深圳舉辦國際大型體育賽事和文化交流活動，建設(shè)國家隊訓(xùn)練基地，承辦重大主場外交活動。

        6、推進(jìn)在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。加快完善保障性住房與人才住房制度。

        第一條是全文的重點，也是將深圳建設(shè)成中國特色社會主義先行示范區(qū)的目的。簡單來說，就是加大力度將深圳打造成去全球標(biāo)桿城市，帶領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)走向世界。
深圳改革開放之后，短短39年，從一個小漁村，發(fā)展成為名副其實的國際大都市，可謂是深圳人咬牙堅持下來的結(jié)果。華強北的山寨機老板，科技園里的程序員，坂田努力的華為人，水貝的珠寶商人，他們在面臨轉(zhuǎn)型的時候能夠堅持，能夠努力把握形勢，最終締造了深圳重新崛起的機遇。

 

 

        1、深圳的企業(yè)優(yōu)勢
        現(xiàn)在深圳有優(yōu)秀的通信企業(yè)華為、中興，有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)騰訊，制造業(yè)的康佳、創(chuàng)維，生物技術(shù)的華大，物流業(yè)的順豐，能做電動車的比亞迪，制造業(yè)有富士康、中集，金融有招商、平安，地產(chǎn)有華潤、萬科等等。均是能站在國際舞臺上的大型企業(yè)。

        2、深圳的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
        產(chǎn)業(yè)強勁，促進(jìn)經(jīng)濟繁榮，現(xiàn)在的深圳民營經(jīng)濟占比高達(dá)96%，人才吸附力位居全國首位，數(shù)據(jù)顯示，以人民幣比較，去年深圳市GDP高出香港221億元左右，這是深圳市GDP首次超越香港，成為粵港澳大灣區(qū)城市經(jīng)濟總量第一的城市。縱觀這一切，深圳成為中國對外的世界窗口，當(dāng)之無愧。

        3、深圳的國際影響力
        而在國際方面，如第五條，開始著力舉辦國際會議和賽事，這對打造國際影響力和國際交往力層面，非常重要。
        所以接下來，深圳會繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新優(yōu)勢，打造科技大城，并且如第四條所言，在金融領(lǐng)域更加開放自由，爭取成為大灣區(qū)的金融中心，也是中國金融除北京、上海之外的又一支柱。

 

 

        4、深圳的人才優(yōu)勢
        最后在人才引進(jìn)上，可謂下足了功夫。其中第三點和第六點，在政策上打開人才渠道，歡迎港臺人才來深創(chuàng)業(yè)，港澳人才可直接享受“市民待遇”。不出意外，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)園還會建造大量“公屋”，以支持政策落地實施。
        一旦人才渠道打開，未來“港人北上”將成為常態(tài)，而深圳無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才交流還是文化共融層面，都將迎來新的格局。
        從中央發(fā)布的“意見”中難看出未來深圳的地位，從而網(wǎng)上也有一些過度的解讀。不少港媒認(rèn)為，在香港反送中亂局未解之際，中共中央對深圳的發(fā)展新增了國際金融領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)，明顯是為了準(zhǔn)備取代香港而來。
 

 

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四、深圳真的將取代香港嗎？

 

 

        深圳（或其他內(nèi)地城市）要取代香港，那么就必須獲得香港目前所擁有的核心要素，在當(dāng)前的情況下，要做到幾乎是不可能的，這些要素包括下面幾點：
      

      01、資本項目可兌換的國際金融中心

        所謂資本項目可兌換，就是說一種貨幣不僅在國際收支經(jīng)常性往來中可以本國貨幣自由兌換成其他貨幣，而且在資本項目上也可以自由兌換，意味著一國或地區(qū)取消對一切外匯收支的管制。這就決定了在香港的個人和企業(yè)可以自由換取美元、歐元等外匯，可以在香港直接投資全球股票、債券等各類資產(chǎn)；而香港的銀行、證券、保險等金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍也可輕易拓展至全球客戶。

        資本項目可兌換的利益有哪些？
        1、使各國獲得由金融服務(wù)專業(yè)化帶來的便利；
        2、加強金融部門的活力；
        3、改進(jìn)資源從儲蓄者手中到投資者手中的全球性中介活動效率；
        4、方便企業(yè)的海外活動多元化；
        5、使國內(nèi)居民有機會在全球范圍內(nèi)將資產(chǎn)多樣化；
        6、吸引外資。

        資本項目可兌換是國際金融中心的必備條件，也是內(nèi)地金融改革的一個終極目標(biāo)，在我們的目標(biāo)實現(xiàn)前，看不到有任何內(nèi)地城市能夠取代得了香港的功能。

 

      02、特殊的港幣地位

        港幣的地位也相當(dāng)特殊，在于其采用聯(lián)系匯率制，它以百分百外匯儲備保證，使港元以7.75至7.85港元兌1美元的匯率與美元掛勾。具體在操作上，香港政府授權(quán)匯豐銀行、中國銀行及渣打銀行發(fā)行港元紙幣，根據(jù)香港法例規(guī)定，發(fā)鈔銀行發(fā)鈔時，需按7.80港元兌 1美元的匯率，向金管局提交等值美元，并記入外匯基金，作為所發(fā)鈔紙幣的支持。相反，如果回收港元紙幣，銀行則自外匯基金收回等值美元。通俗來講，就是發(fā)鈔行每發(fā)行7.8港幣就必須向金管局提交1美元作為保證，這使金管局永遠(yuǎn)都有足夠的外儲維護港幣。截至2019年8月初，香港金管局擁有4319億美元的外匯儲備，相當(dāng)于全港流通貨幣的7倍多，維護聯(lián)匯制綽綽有余。

        聯(lián)系匯率制有助穩(wěn)定香港經(jīng)濟，減低外國經(jīng)濟及匯率上的波動對香港造成的沖擊，也可減低與香港從事貿(mào)易及外國投資者在香港投資的匯率風(fēng)險，港幣這種特性，使得香港作為國際金融中心的地位更加可靠。

 

      03、免稅自由港

        香港是全球著名的自由港，對所有進(jìn)口商品免征關(guān)稅。另外，香港是一個單獨關(guān)稅區(qū)，所謂單獨關(guān)稅區(qū)，就是指盡管它不是一個主權(quán)國家，卻仍然可以決定自己的關(guān)稅水平。香港作為全球著名的“免稅港”，除了個別產(chǎn)品之外進(jìn)出口沒有關(guān)稅。舉例來說，目前中美貿(mào)易摩擦，而香港輸入美國的商品是不在征稅范圍內(nèi)的。

 

      04、低稅收高福利

        香港不僅關(guān)稅為零，稅制也簡單，與內(nèi)地情形不同，香港不設(shè)增值稅和營業(yè)稅，主要直接稅是利得稅、薪俸稅和物業(yè)稅。僅以地域為征收稅項的基礎(chǔ)，只對來自香港的利潤及收入征稅。

        就個人所得稅而言，相較于內(nèi)地最高達(dá)45%的個人所得稅以及5000元起征點，香港最高僅為17%的稅率和寬泛的征稅檔是非常親民的。除此之外，香港政府考慮到每個納稅人有著不同的家庭負(fù)擔(dān)和生計費用，比如說需要供養(yǎng)的老人、小孩數(shù)不同、有的納稅人是單親家長或是傷殘人士等等，因此還設(shè)置了不同的個人免稅額，且免稅額非常高。且每年都會有減免稅的政策，還能按照家庭為單位報稅，如果是一家人僅一人工作，所需繳納的稅幾乎為零。

        舉個例子：一個年薪100萬港幣的高收入家庭（假設(shè)夫妻每人年薪50萬港幣），他們每年所需繳納的個人所得稅僅為8.9萬港幣，這還沒有算上子女、兄弟姐妹、父母的供養(yǎng)、殘疾人等大量免稅額優(yōu)惠。

       

        綜上所述，深圳很難取代香港。除非兩種情況，一是香港取消一國兩制，與內(nèi)地同制。二是深圳完全開放，成為真正的自由經(jīng)濟區(qū)?？墒?，目前這兩項，都不可能達(dá)到。

        最后想起林鄭月娥會見記者時說的話，“在粵港澳大灣區(qū)的11個城市中，香港跟深圳是最緊密的。建設(shè)深圳先行示范區(qū)，對深圳和香港優(yōu)勢互補，對深港的關(guān)系有積極、正面的作用”。

 

▲林鄭月娥會見記者講話

 

    格林有態(tài)度：   

        香港始終是中國的香港，而比鄰的深圳，則是中國未來發(fā)展的一道窗口，只有聚焦發(fā)展才是立身之本和解決各種問題的辦法。目前正是百舸爭流、各盡其能、全力共同推進(jìn)建設(shè)大灣區(qū)的時刻。而8月18日《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》的出臺，也讓深圳因國家的大力支持，如虎添翼，正增強核心引擎功能，促聯(lián)動發(fā)展。

        同時深圳也不忘在生態(tài)環(huán)境的治理下大功夫，這一系列的舉措也和打造生態(tài)文明建設(shè)、美好宜居城市的愿望不謀而合，契合了國家“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的環(huán)保規(guī)劃。

        正如格林人對污水處理有著自己的原則一樣：用專業(yè)的環(huán)保技術(shù)，為國家的環(huán)保事業(yè)加持；積極響應(yīng)國家環(huán)保號召，為企業(yè)客戶提供專業(yè)的污水處理綜合解決方案。我們也真誠期盼香港社會和平安定，能回復(fù)往日的繁榮穩(wěn)定。