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中央第一環(huán)保督察組日前向天津市反饋督察情況時指出,天津市一些地區(qū)工作導向存在偏差,濱海新區(qū)、武清區(qū)“走捷徑”,影響十分惡劣。筆者認為,這種“走捷徑”之舉帶來的后果只能是“入歧途”。
治理環(huán)境污染是一項艱巨的工程,需要久久為功才能見到效果。對于一些污染嚴重區(qū)域,更需要痛下決心,采取過硬的措施,方能取得治理污染的初步成效。也正是因為這個原因,黨和國家才一再出重拳、采取過硬措施,堅決打一場污染治理攻堅戰(zhàn)。但即使這樣,仍有一些地方在治理污染方面“走捷徑”,比如在監(jiān)測站周邊區(qū)域控制交通流量、增加水洗保潔次數(shù)等。這些做法確實可以讓監(jiān)測數(shù)據(jù)好看一些,但實質上空氣質量卻沒有根本變化。
可以這么說,“走捷徑”的最大結果,是收獲了看似冠冕堂皇的環(huán)保“成績單”,但實質上環(huán)境質量沒有徹底改觀,社會公眾環(huán)境滿意度沒有根本提升,環(huán)境污染狀況沒有真正得到改變。從工作落實和務實為民、實事求是的作風建設角度而言,這種“走捷徑”其實就是一種徹頭徹尾的“入歧途”。
治理污染“走捷徑”,其本身也是環(huán)境整治的“入歧途”。治理污染的根本,就是最大程度消除污染源,降低污染危害,實現(xiàn)青山綠水的綠色發(fā)展目標。這背后容不得絲毫的弄虛作假和虛與委蛇,來不得半點麻痹大意和敷衍塞責。否則不僅僅是沒有遏制住污染的增量,反而是對污染的放任,以及對落后生產(chǎn)生活方式的無形縱容。在目前綠色發(fā)展理念尚未得到根本確立的情形下,采取“走捷徑”的方式治理污染,這不僅僅是工作作風和方式方法的“入歧途”,更是治理工作的“入歧途”,不僅無法達到階段性的治理目標,更為環(huán)保攻堅戰(zhàn)的推進制造了人為的障礙和負面影響。
導致治理污染“走捷徑”的原因并不復雜,比如地方政府環(huán)境治理認識不到位、當前治理污染責任機制不完善、污染治理評價考核體系自身存在缺陷等。要想根治治理污染“走捷徑”,還需對癥施治,下猛藥治頑癥。
首先,要嚴格環(huán)境治理考核問責機制建設,讓環(huán)境治理成為考核評價基層政績和履職成效的高壓線,從根本上調動基層黨委政府尤其是主要負責人的責任意識,消除消極應付、迎檢過關的思想。
其次,要強化環(huán)境治理成效評價的陽光監(jiān)督。一方面,要完善污染治理和環(huán)境保護評價的陽光公開機制,公開評價考核過程和結果,接受社會評價質詢和監(jiān)督,確保各類針對環(huán)境污染治理的監(jiān)督檢查公開公正,杜絕虛與委蛇、欺上瞞下的“走捷徑”行為。另一方面,要讓公眾監(jiān)督地方污染治理成效,治理效果如何、環(huán)境質量如何,公眾最有發(fā)言權。如果公眾都能積極參與進來,哪里還會有專門為應付督察和檢查考核的“走捷徑”之舉呢?