排污許可制度與環(huán)評相結(jié)合 利于環(huán)境質(zhì)量的改善

【格林時評】

      6月13日，以“綠色 循環(huán) 低碳”為主題的第十五屆中國國際環(huán)保展覽會在北京舉行。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)評分會理事長祝興祥接受人民網(wǎng)專訪時表示，環(huán)評與排污許可證的銜接，是事前和事中事后環(huán)境管理的有機結(jié)合，有利于污染的控制和環(huán)境質(zhì)量的改善。

      祝興祥表示，污染源控制可分三階段，一是建設(shè)項目建設(shè)之前，一定要經(jīng)過環(huán)境影響評價，否則，就不能開工建設(shè)。后來，國家規(guī)定建完以后還有一個驗收。國務(wù)院印發(fā)了《控制污染物排放許可制實施方案》，要求把排污許可證的制度和環(huán)評制度銜接起來。

      武漢市目前有多家企業(yè)選擇了污水處理第三方運營管理，幫助企業(yè)安全排污，進行污水處理外包，污水處理運營等相關(guān)合作性支持。武漢格林環(huán)保設(shè)施運營有限責任公司，也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水處理外包、污水處理運營的行業(yè)動態(tài)。

      祝興祥進一步解釋說，建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，還是要做。比如說，建設(shè)項目對周圍環(huán)境有什么影響，它產(chǎn)生的污染物如何控制、環(huán)境風險如何預(yù)防等，都在環(huán)評當中提出來了。等到項目建成驗收后，就要靠平時的監(jiān)督、管理。企業(yè)建成以后，污染物的排放對環(huán)境允許不允許，即容量夠不夠，環(huán)境能夠接受排放的污染物是多少，客觀上是有一個容量的。

      祝興祥指出，排污許可證跟環(huán)評銜接后，許可證里面就規(guī)定排放的污染物有幾種，第二，排放的量有多少，總量有多少，就跟原來的總量控制結(jié)合起來。第三，排放的速率，比如說一天的排放量不能一小時排放，得按照規(guī)律去排。所以，排污許可證要做這些規(guī)定。許可證這樣規(guī)定了以后，對環(huán)境污染治理，對環(huán)境質(zhì)量的改善，就起了一個關(guān)鍵性的作用。排污許可證實施以后，有利于今后環(huán)境的污染的控制和環(huán)境質(zhì)量改善。

      對于環(huán)保管家，祝興祥表示，環(huán)保管家的概念在國內(nèi)剛剛提出來，在國外，比如美國、英國早就有這個理念。包括我國一些其他的地方原來也有過。

      企業(yè)污染物的排放，怎么處理，怎么治理，根據(jù)什么樣的要求來處理，應(yīng)交給第三方來管理。比如，一些化工廠的排放，怎么運營，怎樣的管理和治理更符合環(huán)保要求，排放更符合達到標準。

      祝興祥說，如果環(huán)保管家來做，首先對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、防治措施、環(huán)境風險排查等，提出環(huán)保整體解決方案。方案做成了以后，環(huán)保管家哪部分能夠幫助企業(yè)實施，比如說該治理的，該管理的，該運營的，由專業(yè)的人來進行。過了一段時間，比如說半年、一年，還要對這些方案內(nèi)容重新再進行檢查和排查。排查如果有問題的，他會提出建議，讓企業(yè)怎么來做，都給你一個建議報告，就跟體檢報告一樣，告訴你這個企業(yè)，你現(xiàn)在什么環(huán)保情況怎么樣，該怎么解決了。

      “環(huán)保管家是專業(yè)的人干了專業(yè)的事情，就是說讓企業(yè)踏踏實實的管生產(chǎn)，關(guān)于環(huán)保問題，由環(huán)保管家替你來做。”祝興祥說。