關(guān)鍵詞:污水處理運(yùn)營(yíng) 污水處理外包 工業(yè)污水處理 污水處理第三方運(yùn)行 工業(yè)廢水處理 生活污水處理
【格林小編有態(tài)度】
根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)發(fā)布的《環(huán)保企業(yè):中國(guó)環(huán)境治理的先鋒與支柱》報(bào)告,2016年,環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革開(kāi)始試點(diǎn),環(huán)境保護(hù)督察趨嚴(yán),排污許可制度正式確立,《環(huán)境保護(hù)稅法》獲全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),推動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出五大新趨勢(shì),環(huán)境污染防治領(lǐng)域呈現(xiàn)出跨界融合的新業(yè)態(tài)。
五大新趨勢(shì)分別是:金融資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入;行業(yè)并購(gòu)風(fēng)起云涌;新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)高地從環(huán)境設(shè)施投資建設(shè)轉(zhuǎn)向工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)領(lǐng)域。
全國(guó)工商聯(lián)擬向全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議提交《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域PPP項(xiàng)目實(shí)施的提案》和《關(guān)于提高垃圾焚燒折算電量上限280千瓦時(shí)的提案》。
此外,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)還計(jì)劃通過(guò)兩會(huì)代表提交《關(guān)于環(huán)保行業(yè)稅收政策調(diào)整的影響與建議》和《關(guān)于加快非電工業(yè)爐窯領(lǐng)域污染物前端控制,推廣清潔燃煤技術(shù)的建議》。
金融和產(chǎn)業(yè)資本雙輪驅(qū)動(dòng)
在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的五大新趨勢(shì)中,第一大趨勢(shì)“金融資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入”引人關(guān)注。2014年以來(lái),環(huán)保PPP項(xiàng)目大量建設(shè),金融資本成為環(huán)保項(xiàng)目融資的重要來(lái)源。《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域PPP項(xiàng)目實(shí)施的提案》提出,我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域推進(jìn)PPP邁入了落實(shí)調(diào)整的重要階段,還存在著環(huán)保項(xiàng)目質(zhì)量不高,招標(biāo)程序及文件的公正性和合理性有待加強(qiáng),項(xiàng)目重建輕運(yùn),項(xiàng)目邊界劃分不科學(xué),地方政府融資及償債能力風(fēng)險(xiǎn)大,地方政府的信譽(yù)和契約精神不強(qiáng)等問(wèn)題。
為此,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)建議,國(guó)家應(yīng)完善環(huán)境服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,完善項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制等。根據(jù)報(bào)告,產(chǎn)業(yè)和金融資本協(xié)作的雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式已較為普遍。地方政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)設(shè)立各種綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,帶動(dòng)了銀行、保險(xiǎn)、信托、私募等多種類型金融機(jī)構(gòu)配置綠色資產(chǎn)。
根據(jù)投資方向不同,出現(xiàn)低碳基金、環(huán)?;?、新能源基金及大氣污染防治基金等,涉及市政水處理、工業(yè)水處理、固廢危廢處理、煙氣治理、廢舊汽車綜合利用、環(huán)保清潔能源、環(huán)境評(píng)價(jià)與在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。
根據(jù)投資目的偏好和權(quán)責(zé)不同,有股權(quán)性投資、債權(quán)性投資、財(cái)務(wù)性投資、引導(dǎo)性投資等多種形式。例如,中信產(chǎn)業(yè)基金已投資環(huán)保企業(yè)超過(guò)10家,形成5個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)控股平臺(tái),遍及城鎮(zhèn)水環(huán)境、固廢、工業(yè)廢氣、工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物治理及投資運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)領(lǐng)域和清潔能源領(lǐng)域。
內(nèi)蒙古政府引導(dǎo)性資金聯(lián)合包商銀行等4家企業(yè),發(fā)起組成“環(huán)保母基金”,用于支持城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理等公共環(huán)境設(shè)施建設(shè)。共同設(shè)立總規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)掘在工業(yè)水處理、市政水處理、煙氣治理、固廢處理處置、節(jié)能減排等方面的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下游需求萎縮,產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整,投資回報(bào)率下行的背景下,作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的環(huán)保行業(yè),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值增速高,項(xiàng)目周期長(zhǎng)且收益相對(duì)穩(wěn)定,吸納了大量社會(huì)資本進(jìn)入。根據(jù)國(guó)家的規(guī)劃,到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到2.8萬(wàn)億元,年均增速在15%以上。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的第二大趨勢(shì)“行業(yè)并購(gòu)風(fēng)起云涌”引人矚目
傳統(tǒng)環(huán)保行業(yè)邁入成熟期,企業(yè)面臨業(yè)績(jī)和盈利能力增長(zhǎng)的壓力,需要彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺口、降低成本和跨區(qū)域發(fā)展,橫向擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展策略成為必然選擇。
“無(wú)論是在國(guó)內(nèi)的并購(gòu)整合還是國(guó)外的并購(gòu)整合,并不是只有錢就可以完成的。”趙笠鈞分析,并購(gòu)的價(jià)值在于,從整合意義來(lái)講,怎么能夠做到1+1=11,帶來(lái)價(jià)值協(xié)同,軟實(shí)力的建設(shè),這是今天整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要加強(qiáng)的。
北京高能環(huán)境修復(fù)公司總經(jīng)理魏麗分析,“最終環(huán)保行業(yè)可能會(huì)集中到幾個(gè)比較大的公司,主要承擔(dān)的是一些大型的復(fù)雜性的工程,還有很多專業(yè)化的公司,為我們這些公司提供一些專業(yè)服務(wù)。”