多家世界五百強企業(yè)的污水運營管家
收藏本站| 客戶留言 | 客戶服務中心 | 網(wǎng)站地圖 | 招標中心 | English

關鍵詞:污水處理運營 污水處理外包 工業(yè)污水處理 污水處理第三方運行  工業(yè)廢水處理  生活污水處理 

聯(lián)系我們

地址:武漢市漢陽區(qū)江城大道358號欣隆壹號公館5A座7層
郵編:430050
電話:027-84621770
E-mail:glhb@glhbgs.com

格林動態(tài)
您現(xiàn)在的位置是:格林公司動態(tài)
臨沂之爭,客官,你怎么看?

案情提要 Situation

作為新環(huán)保法實施后第一批被約談的城市,重壓之下,山東臨沂以壯士斷腕、刮骨療傷的決心,大力推進大氣污染綜合整治,區(qū)域環(huán)境空氣質量得到明顯改善。就在廣大市民為治霾點贊時,臨沂市依法鐵腕治污的行動被稱為“休克式療法”,并曝出停產(chǎn)整治導致“大批工人失業(yè)”、“企業(yè)因停產(chǎn)而面臨資金鏈斷裂的風險”、“高達千億元的債務危機一觸即發(fā)”等問題,臨沂市鐵腕治污引發(fā)了社會輿論的廣泛關注和爭議。

 
我方觀點 Opinion

一次約談整改引起這么大的分歧和反彈,主要是因為觸及了多個敏感話題:一是環(huán)保,二是就業(yè),三是發(fā)展,四是穩(wěn)定。這4個話題交織起來,放在任何一個地方,都會引發(fā)強烈關注。

  有觀點認為,臨沂強力治污影響到了群眾就業(yè)、社會安定、金融穩(wěn)定。從調查結果來看,這一關聯(lián)明顯存在牽強附會之處。然而,在爭論之中,這一觀點確實轉移了公眾視線,誤導了社會輿論。

  也就是說,在這場爭論之初,環(huán)保被綁架了,輿論被綁架了,地方政府被綁架了。這背后,有著復雜的利益博弈。

  表面來看,這是污染企業(yè)和環(huán)保部門的博弈,是違法企業(yè)和環(huán)保法律的博弈。實際上,是兩種不同發(fā)展模式、兩種不同發(fā)展理念的博弈,是局部利益與全局利益的博弈,也是資本和政府的博弈。

  由此我們不難看出,“臨沂之爭”看似一個環(huán)境問題,實則是經(jīng)濟問題、社會問題。爭論的核心看似要不要強力治污,實則是要不要轉型,要不要嚴格執(zhí)行新環(huán)保法、落實中央有關政策。

  縱觀這次“臨沂之爭”,公眾的關注點大致經(jīng)歷了這樣一個變化過程:先是關注約談整改影響了多少人就業(yè),之后關注污染企業(yè)該不該關停,進而演變?yōu)殛P注當?shù)氐霓D型之困。這是一個逐漸接近問題實質的過程。

  這些被停產(chǎn)整治的污染企業(yè),在經(jīng)濟形勢好的時候是賺了大錢的,在環(huán)保要求松的時候是賺了大錢的。如今,一被查處就喊冤叫屈,目的就是為了爭取自身利益的最大化。

  環(huán)保要求高了,企業(yè)不僅不愿為員工生計埋單,反而將本該自身承擔的社會責任推給社會、推給政府,并企圖將就業(yè)等社會問題作為與政府叫板的籌碼。這是一種逃避責任的表現(xiàn)。

  在這種喊冤叫屈聲中,一個基本的事實容易被忽略。那就是,造成這些嚴重污染企業(yè)陷入困境的原因到底是什么?追根到底,并非當?shù)卣膹娏χ挝郏钱斒缕髽I(yè)長期不注重環(huán)保、屢屢違法生產(chǎn)所致。

  事實證明,我們不能光指望這些嚴重污染企業(yè)來解決就業(yè),不能光指望這種忽視甚至損害公共利益的企業(yè)來貢獻財政。相反,只有嚴格執(zhí)法,才能將守法是底線的理念傳導給企業(yè),企業(yè)才有可能持續(xù)發(fā)展,地方經(jīng)濟以及就業(yè)才有穩(wěn)定之基。

  在眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、表面利益與根本利益的比較中,相信我們的社會越來越會算明白賬,政府越來越會算精細賬,公眾越來越懂得算生態(tài)賬、健康賬。

 
總結陳詞 Summary

臨沂不是一個孤案。當下中國,像臨沂這樣亟須強力治污、亟待轉型升級的城市比比皆是。

  從這一意義上說,這場“臨沂之爭”有著超越臨沂本身的意義。它既提供了一個切實推動治污的樣本,也真實地呈現(xiàn)了轉型期所要面對的挑戰(zhàn)。

  如今,越來越多的地方政府已經(jīng)形成共識,隨著資源環(huán)境瓶頸約束的強化,過去那種拼資源、拼環(huán)境的發(fā)展模式已經(jīng)沒有了發(fā)展空間,已經(jīng)到了非轉型不可的地步。

  同時,隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,公眾對改善環(huán)境質量的訴求越來越高。任何一個企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展,只要與公眾改善環(huán)境質量的訴求背道而馳,其發(fā)展道路就會越走越窄,最后難以為繼。

  轉型升級有無捷徑可走?偏重的產(chǎn)業(yè)結構調整恐怕是很多地方繞不開的一個難題:一些地方產(chǎn)能過剩很多,落后產(chǎn)能更是普遍,大部分處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端,不但消耗大、污染重,而且效益低。

  要改變這種局面,光靠修修補補是不行的,必須動大手術,甚至是傷筋動骨,有的要治理淘汰,有的要改造搬遷,有的則要轉型升級,這些都不是輕易就能干成的。

  從國內外一些地方及行業(yè)的發(fā)展實踐來看,環(huán)境保護不僅不會影響經(jīng)濟發(fā)展,反而在經(jīng)濟轉型中有著自己獨特的優(yōu)勢,可以發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。

  與其他方式推進轉型較具彈性相比,環(huán)境政策、法律法規(guī)和標準體系剛性更強,有的還有強制性,對于促轉型調結構的作用更為明顯。

  在山東省內,就有類似鮮活的案例。山東造紙在分階段逐步加嚴的環(huán)保標準倒逼下,實現(xiàn)了行業(yè)的整體轉型升級,不僅大大減輕了環(huán)境污染,而且行業(yè)的整體實力有了幾何級數(shù)的提升。

  從總體來看,環(huán)保行動的升級并沒有帶來經(jīng)濟的下行。數(shù)據(jù)顯示,1月~5月,臨沂市一般公共預算收入增幅全省第二,稅收占財政收入的比重列全省第三,固定資產(chǎn)投資增長14.8%。隨著時間的推移,環(huán)保促進經(jīng)濟發(fā)展質量提升的作用將日益顯現(xiàn)出來。

  當然,和臨沂一樣,對任何一個謀求轉型的城市來說,挑戰(zhàn)都是巨大的,都將面對財政、就業(yè)、發(fā)展等方面的問題,這考驗著當?shù)攸h委和政府的政治智慧、轉型定力。

  不難想象,在這場爭論中,臨沂市政府尤其是環(huán)保部門承受了巨大壓力。面對質疑和指責,當?shù)卣铜h(huán)保部門沒有自亂陣腳,依然堅定如初。這樣的一種定力,對推進轉型來說,尤為可貴。

  在環(huán)境形勢依然嚴峻、環(huán)境法治不斷強化的當下,這是對環(huán)境法律的尊重,是對發(fā)展規(guī)律的尊重,是對生態(tài)環(huán)境的尊重,更是對公眾健康的尊重。

 

會員登陸 賬號: 密碼: