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【格林環(huán)保為您關(guān)注】進(jìn)入2015年以來,各省區(qū)市陸續(xù)召開了地方兩會(huì),從各地方的政府工作報(bào)告來看,環(huán)境污染治理成為2015年地方兩會(huì)的一大焦點(diǎn)。各省區(qū)市在大氣、水、土壤三大領(lǐng)域紛紛出臺(tái)了重磅措施,打響了環(huán)境污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),未來“美麗中國”的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該不會(huì)太遠(yuǎn)。
大氣污染防治成為工作重中之重
近年來,以迅猛態(tài)勢(shì)席卷全國的霧霾讓廣大民眾“談霾色變”。“消除霧霾,重塑藍(lán)天”已成為民生改善的當(dāng)務(wù)之急。在今年的地方兩會(huì)上,大氣污染防治成為熱議話題,也成為各省區(qū)市環(huán)保工作的重中之重。
強(qiáng)力治霾,減煤、脫硝、除塵、控車成為關(guān)鍵詞。2015年,北京核心區(qū)將實(shí)現(xiàn)“無煤化”,城六區(qū)將全部取消燃煤鍋爐,開征施工揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物的排污費(fèi);河北則大幅壓減煤炭用量,提高清潔能源利用比重;陜西全面推行超凈排放、熱電聯(lián)產(chǎn)、脫硝除塵技術(shù),以西安周邊100公里無煤化為目標(biāo)拆改城區(qū)燃煤鍋爐;江蘇推廣應(yīng)用新能源汽車1萬輛,淘汰燃煤小鍋爐3100臺(tái),推廣秸稈綜合利用10項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù);浙江在淘汰改造燃煤小鍋爐和黃標(biāo)車的基礎(chǔ)上,還將對(duì)大氣污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造;安徽將深入開展工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、秸稈焚燒、機(jī)動(dòng)車尾氣等專項(xiàng)整治,火電機(jī)組、水泥熟料生產(chǎn)線脫硝比例達(dá)100%。
權(quán)威媒體梳理地方兩會(huì)后發(fā)現(xiàn),北京市政府審議了《北京市大氣污染防治條例》,首次把一部法規(guī)的執(zhí)行情況作為專項(xiàng)工作向市人代會(huì)做報(bào)告。天津人大會(huì)議也審議了《天津市大氣污染防治條例》,并加大對(duì)“拒改”排污行為的處罰力度。安徽、江蘇則出臺(tái)了大氣污染防治條例,為地方依法治理大氣污染提供了借鑒。分析認(rèn)為,大氣污染防治法制先行,彰顯出地方政府對(duì)治理大氣污染的信心和決心。
由于大氣污染物流動(dòng)性強(qiáng)、成因復(fù)雜,因此大氣污染防治需要健全聯(lián)防聯(lián)控長效機(jī)制,深化部門聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。北京、河北、陜西的政府工作報(bào)告中分別以“完善”、“深化”和“健全”等字眼提出要進(jìn)行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,上海也提出要深化長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。
近年來,我國加大了對(duì)大氣污染的治理力度,相關(guān)大氣治理政策頻出,但整體來看,我國大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。分析指出,治理大氣污染需要各級(jí)地方政府、企業(yè)和廣大民眾的共同參與,讓現(xiàn)有法規(guī)、技術(shù)和措施得到真正落實(shí),監(jiān)督問責(zé)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行才是關(guān)鍵之舉。
水污染防治將成為“新常態(tài)”
除了大氣污染,水污染防治也是人們關(guān)心的重點(diǎn)。當(dāng)前,我國水環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,水污染物的排放總量仍然巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年化學(xué)需氧量排放量在2400萬噸左右,氨氮排放量在245萬噸左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了目前的環(huán)境容量。有專家測(cè)算,這些總量必須要削減30%—50%,我國的水環(huán)境才會(huì)有根本性的改變。
為了改善這種狀況,在今年的地方兩會(huì)中,各地政府分別對(duì)水污染治理做了重點(diǎn)部署。浙江省省長李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,要繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境整治力度,以治黑治臭為重點(diǎn),力爭(zhēng)到2017年消滅黑臭河,省控監(jiān)測(cè)斷面劣Ⅴ類水質(zhì)比重下降到5%左右。河北省省長張慶偉也在政府工作報(bào)告中指出,2015年,要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,出臺(tái)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,綜合整治重污染河流和重點(diǎn)水域,確保全省地表水好于三類水質(zhì)比例超過50%。
水環(huán)境質(zhì)量的改善,除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視外,更有賴于資金的投入。山東省提出,2015年,要安排1.03億元支持小清河、馬踏湖等重點(diǎn)流域水污染防治;廣西壯族自治區(qū)則安排城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金14.47億元。
除此之外,管網(wǎng)建設(shè)也是水污染防治不可缺少的一環(huán),各省區(qū)市也為此立下了2015年的“軍令狀”。江蘇省決定新增城鎮(zhèn)生活污水日處理能力80萬立方米,建設(shè)生活污水收集配套管網(wǎng)2500公里;云南省則計(jì)劃2015年建設(shè)污水管網(wǎng)1098.2千米,項(xiàng)目總投資15億元;甘肅省則表示至2015年底,全省設(shè)市城市建成污水管網(wǎng)達(dá)到3500公里,污水處理率平均達(dá)到83%以上。
近年來,各地、各部門在水污染治理方面的力度不斷加大,水污染防治工作取得了一定進(jìn)展,但排放總量大、地下水污染未能有效控制、河流等生活用水污染嚴(yán)重仍是當(dāng)前水污染事件高發(fā)的主因。分析認(rèn)為,各省區(qū)市將水污染治理作為2015年的工作重點(diǎn)之一,顯然水污染防治將在未來成為“新常態(tài)”。再加上即將頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即“水十條”),未來江河、湖泊、地下水污染等有望得到較大改善。
土壤污染防治提上日程
“土十條”出臺(tái)可期
相比較空氣和水,土壤污染更為隱蔽。但從2015年地方兩會(huì)中可以看到,土壤污染治理已經(jīng)被多個(gè)省區(qū)市重視,并將土壤污染防治提上日程。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年地方兩會(huì)期間,至少有15個(gè)省區(qū)市的政府工作報(bào)告明確把土壤污染防治工作列入2015年的重點(diǎn)工作。
土壤污染防治工作一般以重金屬污染防治為重點(diǎn)。例如福建省指出,啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)工程試點(diǎn),集中整治重污染工礦企業(yè)和重點(diǎn)污染區(qū)域,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥;陜西省也提出實(shí)施土壤治理修復(fù)示范工程,積極防治重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物污染。
在土壤污染防治工作方面,浙江省似乎走在全國前列。早在2011年,浙江省就啟動(dòng)了為期五年的“清潔土壤行動(dòng)”計(jì)劃,提出應(yīng)于2015年形成較為完善的土壤污染防治工作機(jī)制的目標(biāo),要控制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染,基本消除重大土壤環(huán)境安全隱患。
今年浙江省政府工作報(bào)告又明確提出,以永久基本農(nóng)田保護(hù)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治,制定實(shí)施“農(nóng)業(yè)‘兩區(qū)’土壤污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃”,力爭(zhēng)到2017年改善提升農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤質(zhì)量。
事實(shí)上,在1月12日召開的全省環(huán)保工作會(huì)議上,浙江省就提出2015年將全面推進(jìn)土壤污染防治。浙江省要求,排查處置12處以上企業(yè)原址場(chǎng)地污染,11個(gè)設(shè)區(qū)市分別建成1個(gè)污染場(chǎng)地防治示范工程。加強(qiáng)重金屬污染防治,全面完成18個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)重金屬污染整治,突出抓好涉汞行業(yè)整治。
《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即“土十條”,與“大氣十條”“水十條”一起成為環(huán)境保護(hù)的“三大戰(zhàn)役”。在1月16日閉幕的2015年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,環(huán)保部部長周生賢透露,“土十條”已基本編制完成,經(jīng)討論后,將適時(shí)上報(bào)國務(wù)院。分析認(rèn)為,全國“土十條”出臺(tái)后,加之更多地方政府的重視與努力,我國土壤污染嚴(yán)重的局面有望得到有效遏制。目前湖北武漢市有多家企業(yè)選擇了將污水處理交第三方運(yùn)行管理的模式,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行、達(dá)標(biāo)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是格林公司的愿望和目的,武漢格林環(huán)保設(shè)施運(yùn)營有限責(zé)任公司,也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運(yùn)營的行業(yè)動(dòng)態(tài)。商業(yè)合作電話:400-847-8878 了解更多——m.tax-pages.com
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